<a href="http://service01.3bb.ru"><img src="http://ifolder.com.ua/pg0jlfn3smzr.html "width="120" height="118" border=0></a> <a href=" http://service01.3bb.ru"><img src="http://img108.mytextgraphics.com/flamewordmaker/2009/07/21/e3f3a951c1d7e3d129cfd82ffd819597.gif" border="0" alt="http://www.flamewordmaker.com - flame text"></a>

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ НА МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОРУМ СЛУЖБЫ 101. ВСЕГДА ВАМ РАДЫ !!! * *

--= СЛУЖБА 101 - наша служба !!! =--

Объявление


ПОЛИТИКИ НА ФОРУМЕ НЕТ !!!


Електронні петиції Президенту України

Информация о пользователе

Привет, Гость! Войдите или зарегистрируйтесь.


Вы здесь » --= СЛУЖБА 101 - наша служба !!! =-- » Агитационно-пропагандистская деятельность » Спеціальні об’єктові навчання і тренування з питань цивільного захисту


Спеціальні об’єктові навчання і тренування з питань цивільного захисту

Сообщений 1 страница 30 из 47

1

Хочу розпочати нову тему в світлі останніх вказівок з верху. В кого є які напрацювання, пропозиції?

0

2

Указание с верху сбрось

0

3

наказ мвс 934 2014 года

0

4

cveta30 написал(а):

Указание с верху сбрось


Про  організацію планування
та проведення СОН та Т

На виконання ст. 40, 92 Кодексу цивільного захисту України, постанов Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 № 443 «Про Порядок підготовки до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту», від 26.06.2014 №444 «Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях»,  наказу МВС від 11.09.2014  № 934 «Про затвердження Порядку організації та проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 3.10.2014 за №1200/25977 та з метою забезпечення контролю за підготовкою органів управління, сил цивільного захисту та навчанням населення діям у надзвичайних ситуаціях,

ВИМАГАЮ:

1. Організувати роботу щодо планування та проведення спеціальних об’єктових навчань та тренувань цивільного захисту на об’єктах господарювання у 2017р на відповідній території.
2.  Провести додаткові заняття у системі службової підготовки з начальницьким складом районних(міських) відділів(секторів) та підпорядкованих підрозділів по вивченню керівних документів що  стосуються  організації планування, підготовки та проведення спеціальних об’єктових навчань та тренувань (додаток 1).
3. Призначити відповідальних осіб за планування і проведення спеціальних об’єктових навчань та тренувань на об’єктах та ведення їх обліку із складу фахівців які відповідають за напрямок цивільного захисту.
4. Організувати взаємодію з структурними підрозділами навчально - методичного  центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Львівської області.
5. Контроль за проведенням спеціальних об’єктових навчань (тренувань) з питань цивільного захисту здійснювати особами визначеними начальником районного(міського) відділу (сектору) шляхом взаємодії с керівниками об’єктів з представниками органів місцевої влади, у відповідності до переліку закріплених об’єктів. Алгоритм організації контролю проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту додається (додаток 2).
6. Призначити відповідальну особу із числа  осіб начальницького складу районного (міського) відділу (сектору) за формування та ведення наглядових справ по проведенню спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту. Структура наглядової справи по проведенню спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту додається (додаток 3).
7. В термін до 1-го числа кожного місяця надавати до відділу планування заходів ЦЗ УОЗЦЗ звіт про проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту за попередній місяць, за формою додатків 4.
8. Щоквартально, під час погодження планів роботи, надавати для перевірки до відділу планування заходів цивільного захисту управління організації заходів цивільного захисту (кабінет № 307) наглядову справу по проведенню спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту.
9. Під час планування та проведення перевірок з питань пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту суб’єктів господарювання включати питання організації планування та проведення спеціальних об’єктових навчань та тренувань на об’єктах у відповідності до ст. 40 Кодексу цивільного захисту України, постанов Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 № 443 «Про Порядок підготовки до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту», від 26.06.2014 №444 «Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях» та  наказу МВС України від 11.09.2014  № 934 «Про затвердження Порядку організації та проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань».
10. Звертаю увагу начальників районних (міських) відділів (секторів) на особисту відповідальність за належну організацію роботи щодо проведення  спеціальних об’єктових навчань (тренувань) з питань цивільного захисту на об’єктах і надання звітної документації що до цього.
Додаток 1. Керівні документи щодо проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту.
Додаток 2. Алгоритм організації контролю проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту наступних документів.
Додаток 3. Структура наглядової справи по проведенню спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту.


Додаток 2
Алгоритм
організації контролю проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту.

1. Відповідно до вимог п 1.5 наказу МВС України від 11.09.2014 №934 «Про затвердження Порядку організації та проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту» у межах компетенції, забезпечити дієвий контроль за організацією та проведенням підприємствами, установами та організаціями спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту, у відповідності до наданих графіків.
2. Контроль за проведенням спеціальних об’єктових навчань (тренувань) з питань цивільного захисту здійснювати посадовими особами, які визначаються начальником районного (міського) відділу (сектору), у відповідності до переліку закріплених об’єктів.
3. На підготовчому етапі до проведення навчання (тренування) надавати керівництву об’єкту та керівнику навчань методичну допомогу, проводити інструктажі з питань пожежної безпеки та цивільного захисту із персоналом, який буде задіяний у навчанні (тренуванні).
4. Погодження планів проведення комплексних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту, здійснювати у відповідності до вимог п 2.7, 2.16 та 2.17 наказу  МВС України від 11.09.2014 №934 «Про затвердження Порядку організації та проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту».
5. Після погодження плану проведення комплексного об’єктового навчання або тренування з питань цивільного захисту забезпечити наявність ксерокопії цього документу в наглядової справи по проведенню спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту.
6. У відповідності до вимог п. 2.6, 2.9, 2.10 та 2.16 наказу МВС України                  від 11.09.2014 №934 «Про затвердження Порядку організації та проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту» забезпечити участь співробітників підпорядкованих підрозділів у роботі комісій з питань оцінки готовності (допуску) керівництва та персоналу об’єкту до проведення практичних заходів.
7. Після участі у роботі комісії з питань оцінки готовності (допуску) керівництва та персоналу об’єкту до проведення практичних заходів працівник, який брав участь у роботі комісії протягом 1-ї доби здає ксерокопію відповідного акту посадовій особі, яка відповідає за ведення наглядової справи по проведенню спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту.
8. Після участі у проведенні комплексного об’єктового навчання (тренування), об’єктового тренування формувань цивільного захисту, протипожежних та протиаварійних об’єктових тренувань працівник підрозділу, який контролював його проведення, протягом 1-ї доби після проведення заходу складає рапорт, у відповідності до вимог зазначеного зразка та здає його посадовій особі, яка відповідає за складання та ведення наглядової справи по проведенню спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту.
9. Методичний супровід суб’єктів господарювання, що проводять навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, надання суб’єктам господарювання допомоги у виконанні заходів, пов’язаних з підготовкою і проведенням на них спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту, практичною підготовкою працівників до дій у надзвичайних ситуаціях, здійснюється навчально - методичним центом цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Львівській області.

Продовження додатку 2
Зразок рапорту

Начальнику ______________ РУ (РВ, РС, ДПРЧ)

Рапорт

На    (найменування об’єкту) (дата)       , на підставі вимог наказу від (      дата    ) №_____ (копія наказу додається до рапорту, на ____ арк.), було проведено (вибрати найменування заходу: комплексне об’єктове навчання (комплексне об’єктове тренування) з питань цивільного захисту.
У відповідності до вимог графіку та на підставі плану проведення (дата проведення заходу), ПІБ працівника, що контролював проведення заходу  було прийнято участь у                 (    вибрати найменування заходу: тренування Ф(С)ЦЗ, ПП, ПА        )   на   (        найменування об’єкту         ).
З метою належної підготовки до проведення навчання (тренування)    (дата)      керівником (    вказати найменування підрозділу      ) ГУ ДСНС України у Львівській  області було погоджено план проведення (вибрати найменування заходу: комплексне об’єктове навчання (комплексне об’єктове тренування), (додається до рапорту).  (дата проведення заходу), ПІБ працівника, що контролював проведення заходу     було прийнято участь у прийнятті заліків у працівників об’єкту для отримання допуску до участі у (вибрати найменування заходу: комплексне об’єктове навчання (комплексне об’єктове тренування), (акт додається до рапорту, на _____ арк.). За результатами допуску до (вибрати найменування заходу: комплексне об’єктове навчання (комплексне об’єктове тренування) були направлені до навчального-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Львівської області для проведення позачергової перевірки знань з цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки  (вказати кількість) осіб.
На об’єкті відпрацьовано:
- інструкція дії персоналу суб’єкта господарювання у разі виникнення НС (якщо на об’єкті менш 50-ти осіб), дата затвердження – (           вказати дату               );
- план реагування на надзвичайні ситуації (якщо на об’єкті більше 50-ти осіб), дата затвердження - (           вказати дату               );
- план локалізації і ліквідації наслідків аварій (для ОПН, ПНО), дата затвердження - (           вказати дату               );
- план цивільного захисту на особливий період, дата затвердження -                     (           вказати дату               ).
До (    вибрати найменування заходу: КОН, КОТ, тренування Ф(С)ЦЗ, ПП, ПА    ) залучались: персоналу об’єкту (вказати кількість) осіб, техніки об’єкту (вказати кількість) од., персоналу інших організацій (вказати найменування) (вказати кількість) осіб, техніки інших організацій (вказати найменування та кількість) од.
Керівник ( вибрати найменування заходу: КОН, КОТ, тренування Ф(С)ЦЗ, ПП, ПА ) - (вказати посаду, ПІБ)
Тривалість (    вибрати найменування заходу: КОН, КОТ, тренування Ф(С)ЦЗ, ПП, ПА    ) – ______ діб, _____годин, _____хвилин.
Зміст ввідних даних щодо розвитку обстановки, оцінка дій органів управління:
-                                    (вказати ввідні, які відпрацьовувались)                                   ;
- строк проходження інформації про загрозу виникнення або виникнення надзвичайної ситуації від чергової диспетчерської служби об’єктового рівня до чергової диспетчерської служби місцевого рівня склав            _____ хв.;
- на належному рівні реалізована організація взаємодії з підприємствами, установами та організаціями району, (     вказати конкретно з якими організаціями     ), зауважень немає (якщо є – вказати конкретно);
- робота комісії з питань ТЕБ та НС об’єкта була організована на належному рівні (тільки для КОН та КОТ), зауважень немає (якщо є – вказати конкретно);
- рішенням (    вказати чиїм     ) було призначено керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації (тільки для КОН та КОТ);
- на належному рівні було організовано збір та узагальнення даних і оцінки обстановки, правильність розрахунків, підготовка обґрунтованих пропозицій щодо рішень та відповідності завдань, поставлених перед підлеглими, зауважень немає, (якщо є – вказати конкретно).
Як позитивне (Як недолік), слід відмітити особисту присутність (відсутність) керівництва на місцях проведення практичних робіт, ведення (відсутність) контролю за діями чергової диспетчерської служби, керівників структурних підрозділів підприємства, установи, організації, інженерно-технічних працівників щодо оперативного залучення сил і засобів для локалізації аварії, пожежі.
Оцінка дій формувань цивільного захисту, що навчаються:
- зауважень щодо правильності і доцільності прийнятих керівниками рішень немає, (якщо є – вказати конкретно);
- за результатами практичних дій формувань цивільного захисту з використання засобів механізації, техніки, приладів, рятування уражених та надання їм першої медичної допомоги зауважень немає, (якщо є – вказати конкретно);
- організація робіт, пов’язаних із забезпеченням сталого функціонування підприємства, установи, організації та першочерговим життєзабезпеченням постраждалих продемонстрована на належному рівні, зауважень немає, (якщо є – вказати конкретно).
Під час (вибрати найменування заходу: КОН, КОТ, тренування Ф(С)ЦЗ, ПП, ПА) відпрацьовано дії за сигналами оповіщення ЦЗ  (        вказати найменування сигналів      ). Зауважень щодо дій персоналу немає, (якщо є – вказати конкретно).
Заходи передбачені плануючими документами (інструкція дій персоналу суб’єкта господарювання у разі виникнення НС,  план реагування на надзвичайні ситуації, план локалізації і ліквідації наслідків аварій на ОПН, план цивільного захисту на особливий період ) були виконані у повному обсязі, зауважень немає, (якщо є – вказати конкретно).
За результатами (    вибрати найменування заходу: КОН, КОТ, тренування Ф(С)ЦЗ, ПП, ПА    ) були направлені до навчального-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Львівської  області для проведення позачергової перевірки знань з цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки (вказати кількість) осіб.

Примітка: (якщо працівник не був присутній на навчанні (тренуванні)
У зв’язку з                         ( вказати причину )                          рапорт  складений на підставі аналізу даних:
1. Плану проведення КОН (КОТ);
2. Акту допуску персоналу до участі у КОН (КОТ);
3. Протоколу об’єктової комісії ТЕБ та НС за результатами проведення КОН (КОТ);
4. Звіту про проведення (КОН, КОТ, тренування Ф(С)ЦЗ, ПП, ПА);
5. Наглядової справи на ОГД;
6. Тощо, вказати конкретно…

Інформація про проведення (вибрати найменування заходу: КОН, КОТ, тренування Ф(С)ЦЗ, ПП, ПА)отримана від             ( вказати посаду та ПІБ )                          дані будуть перевірені під час перевірки об’єкту, яка запланована на      ( вказати дату )          , інспектором (вказати ПІБ).

Посада, звання працівника, що контролював проведення заходу                                      підпис       дата



Додаток 3
Структура
наглядової справи по проведенню спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту.

1. Опис документів накопичувальної справи.
2. Форма 7/2НТ відповідно до вимог Табелю термінових і строкових донесень з питань цивільного захисту.
3. Форма контролю за проведеними спеціальними об’єктовими навчаннями і тренуваннями з питань цивільного захисту (робиться за формою 7/2НТ, в графах вказуються дати проведення навчань (тренувань) або дані про перенос терміну проведення (відміну заходу).
4. Копії графіків проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту, на підставі яких складалася форма 7/2НТ на поточний рік (окремий розділ справи, окремий опис документів).
5. Графік проведення «Днів цивільного захисту» та «Тижнів безпеки дитини».
6. Перелік консультаційних пунктів в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування.
7. Організаційно-методичні вказівки щодо навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях.
8. Перелік базових за галуззю знань кафедр з безпеки життєдіяльності у вищих навчальних закладах та територіальних базових (опорних) загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів.
9. Перелік керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту.
10. Перелік посадових осіб, які згідно із законодавством підлягають навчанню з питань пожежної безпеки.
11. Затверджена керівництвом органу місцевої виконавчої влади або місцевого самоврядування копія план-графіку проведення практичної підготовки осіб керівного складу і фахівців, діяльність яких, пов’язана із організацією і здійсненням заходів цивільного захисту на підприємствах, в установах, організаціях, відповідно до вимог п. 1.5 наказу МВС України від 11.09.2014 №934 «Про затвердження Порядку організації та проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту»
12. Звіти про організацію проведення спеціальних об’єктових навчань (тренувань) з питань цивільного захисту, у відповідності до вимог додатку 3 наказу МВС України від 11.09.2014 №934 «Про затвердження Порядку організації та проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту»
(окремий розділ справи, окремий опис документів, звіти розбиті за місяцями та видами навчань (тренувань));
12.1. Копії плануючих документів з питань організації проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань, затверджені керівниками відповідних об’єктів, установ, організацій, у відповідності до виду навчання (тренування) (разом зі звітом про проведення відповідного комплексного об’єктового навчання або комплексного об’єктового тренування);
12.2. Копії підписаних членами комісій з питань отримання допуску до прийняття участі у проведенні навчання та затверджених документів (актів) (разом зі звітом про проведення відповідного комплексного об’єктового навчання або комплексного об’єктового тренування);
12.3. Копії протоколів засідань об’єктових комісій з питань ТЕБ та НС, оформлених за результатами проведеного комплексного об’єктового навчання (тренування) (разом зі звітом про проведення відповідного комплексного об’єктового навчання або комплексного об’єктового тренування).
13. Документи про перенос терміну або відміну проведення спеціального об’єктового навчання (тренування) з питань цивільного захисту (окремий розділ справи, в хронологічній послідовності).
14. Рапорти про участь співробітників у проведенні спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту (окремий розділ справи, в хронологічній послідовності).
15. Листування з райдержадміністрацією, навчальними закладами, підприємствами, установами та організаціями по напрямку навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях (окремий розділ справи, в хронологічній послідовності).
16. Зразки листівок, буклетів, брошур, посібників, тощо з питань навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях із зазначенням загального тиражу.
17. Матеріали інформаційно-просвітницької роботи з населенням щодо поведінки в умовах надзвичайних ситуацій;

Примітка: наглядова справа по проведенню спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного ведеться протягом звітного року, після чого здається в архів.

0

5

ЛЕЛИК написал(а):

наказ мвс 934 2014 года

Скажу, що дещо більше :

1. „Кодекс цивільного захисту України” від 02.10.2012  № 5403-VI. (із змінами  і доповненнями, внесеними Законами України від 14.05.2013 № 224 -VІІ та від 20.06.2013 № 353 – VІІ).   
2. ДСТУ 5058:2008 „Безпека у надзвичайних ситуаціях. Навчання населення діям у НС. Основні положення”.

Закони України:

3. № 1550-III від 16.03.2000 „Про правовий режим надзвичайного стану”.
2. № 1647-III  від  06.04.2000  „Про правовий режим воєнного стану”.
3. № 1908-III від 13.07.2000 „Про зону надзвичайної екологічної ситуації”.
4. № 2245-III  від 18.01.2001 „Про об'єкти підвищеної небезпеки”. 

Постанови Кабінету Міністрів України:

5. № 192 від 15.02.1999  „Про затвердження Положення про організацію оповіщення і зв’язку у НС”.
6. № 308 від 29.03.2001 „Про Порядок створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків”.
7. № 956 від 11.07.2002 „Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки“.
8. № 1200 19.08.2002 „Про затвердження Порядку забезпечення населення і працівників формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної та хімічної розвідки, дозиметричного і хімічного контролю”.
9. № 1591 від 25.10.2002 „Про внесення зміни до Порядку створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків”.
10. № 444 від 26.06.2013 „Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях”.
11.   № 443 від 26.06.2013 „Про затвердження Порядку підготовки до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту”.
12. № 616 від 09.10.2013 „Про затвердження Положення про добровільні формування цивільного захисту”.
13. № 787 від 09.10.2013 „Про затвердження Порядку утворення, завдання та функції формувань цивільного захисту”.
14. № 819 від 23.10.2013 „Про затвердження Порядку проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту”.
15. № 5 від 09.01.2014 „Про затвердження  Типового положення про відомчу пожежну охорону”.
16. № 6 від 09.01.2014 „Про затвердження Переліку об’єктів, що належать суб’єктам господарювання, проектування яких здійснюється з урахуванням вимог інженерно-технічних заходів цивільного захисту”.
17. № 11 від 09.01.2014 „Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту”.
18. № 18 від 26.01.2015 „Про Державну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій”.

Накази МНС, ДСНС, МВС України:

19. № 186  від 06.08.2002 „Про введення в дію Методики спостережень щодо оцінки радіаційної та хімічної обстановки”.
20. № 330 від 16.12.2002 „Про затвердження Інструкції з тривалого зберігання засобів радіаційного та хімічного захисту”.
21. № 44 від 07.09.2004  „Про затвердження Методичних рекомендацій щодо планування і порядку проведення евакуації населення”.
22. № 145 від 03.11.2004 „Про затвердження Порядку створення і функціонування територіальних підсистем єдиної державної системи ЦЗ”.
23. № 288 від 15.15.2006 „Про затвердження Правил улаштування, експлуатації та технічного обслуговування систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення”.
24. № 557  від 15.08.2007 „Про затвердження Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях”.
25. № 558 від 15.08.2007 „Про затвердження Інструкції з перевірки та оцінки готовності функціональних і територіальних підсистем єдиної системи цивільного захисту". 
26. № 494 від 16.07.2009 „Про затвердження Методичних рекомендацій щодо розроблення планів цивільного захисту підприємств, установ, організацій на особливий період”.
27. № 761  від 07.09.2010  „Про затвердження Методичних рекомендацій з питань організації планування та проведення евакуаційних заходів на ОГД у разі виникнення надзвичайних ситуацій”.
28. № 96 від 28.12.2010 „Про затвердження Примірного переліку документів з питань цивільного захисту”.
29. № 544  від 13.07.2010 „Про затвердження Методичних рекомендацій з розроблення картографічних документів та схем у сфері цивільного захисту”.
30. Наказ МНС, Міністерства аграрної політики, Міністерства економіки, Міністерства екології та природних ресурсів  від 27.03.2001 № 73/82/64/122 „Про затвердження Методики прогнозування наслідків виливу (викиду) небезпечних хімічних речовин при аваріях на промислових об'єктах і транспорті”.
31. Наказ Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 29.01.2014 № 44 „Про затвердження Методичних рекомендацій щодо підготовки та проведення командно-штабних навчань”.
32. Наказ Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 08.08.2014 № 458 „Про внесення змін до Програми загальної підготовки працівників підприємств, установ, організацій до дій у надзвичайних ситуаціях”.
33. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 11.09.2014 № 934 „Про затвердження Порядку організації та проведення спеціальних об'єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту”. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03.10.2014  за  № 1200/25977.
34. Наказ МВС України від 31.01.2015 №113 «Про затвердження Примірного положення про формування цивільного захисту»
35. Організаційно-методичні вказівки з підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях, затверджені  наказом ДСНС України   від 19.02.2016р.  № 83

0

6

полностью согласен, не хотел раньше времени нагружать, с вопросом постоянно плотно работаю-работник НМЦ :rolleyes:

0

7

ЛЕЛИК написал(а):

Контроль за проведенням спеціальних об’єктових навчань (тренувань) з питань цивільного захисту здійснювати особами визначеними начальником районного(міського) відділу (сектору) шляхом взаємодії с керівниками об’єктів з представниками органів місцевої влади, у відповідності до переліку закріплених об’єктів. Алгоритм організації контролю проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту додається (додаток 2).


Контроль провелдення навчань проводився під час перевірок обектів, а тепер це необхідно записати у договорі страхування зваєжаючи на нові тенденції , чи може це буде по іншому. Розясніть

0

8

Ось нова вказівка, вже по напрямку управління запобігання НС

Додаток
до листа ДСНС
від 07.02.2017 № 02-1687/262

ТИМЧАСОВІ МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ
щодо здійснення заходів запобігання надзвичайним ситуаціям
та профілактики пожеж територіальними органами ДСНС

1. Основні положення

1.1. Ці Тимчасові методичні рекомендації (далі – Методичні рекомендації) призначені для надання допомоги посадовим особам територіальних органів ДСНС щодо здійснення ними заходів запобігання надзвичайним ситуаціям та профілактики пожеж під час дії мораторію на проведення органами державного нагляду (контролю) планових заходів із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.
1.2. Підставою для розроблення Методичних рекомендації є Закон України "Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" від 3 листопада 2016 р.
№ 1728-VIII (далі – Закон про заборону планових перевірок), наказ МВС України від 02.11.2015  № 1337 "Деякі питання проведення перевірок щодо додержання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25 листопада 2015 р. за № 1467/27912, наказ МНС України від 05.03.2002 № 61 "Про затвердження Положення про порядок проведення перевірки діяльності аварійно-рятувальних служб та їх готовності до реагування на надзвичайні ситуації", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 28 березня 2002 р. за № 309/6597.
1.3. Відповідно до повноважень ДСНС, визначених Положенням про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1052, одним з основних завдань ДСНС є здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням і виконанням вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб.
1.4. Незважаючи на те, що Законом про заборону планових перевірок до 31 грудня 2017 року введено мораторій на проведення органами державного нагляду (контролю) планових заходів із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, а позапланові перевірки можуть здійснюватися виключно з підстав, визначених статтею 3 Закону про заборону планових перевірок, посадові особи ДСНС не звільняються від виконання повноважень щодо проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи і здійснення контролю за додержанням і виконанням вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб.
Проте Законом про заборону планових перевірок встановлено, що форма та порядок надання погодження на проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) на підставі обґрунтованого звернення фізичної особи про порушення суб’єктом господарювання її законних прав затверджуються Державною регуляторною службою України. Проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) у цьому випадку без оприлюднення погодження ДРС забороняється.
1.5. У зв’язку із внесеними змінами до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (далі – Закон про нагляд) необхідно до 1 серпня 2017 року провести роботу стосовно підготовки до планування заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки на 2018 рік.
Ця робота обумовлена тим, що відповідно до статті 4-1 Закону про нагляд, з метою забезпечення суб’єктів господарювання та органів державної влади, органів місцевого самоврядування інформацією про заходи державного нагляду (контролю) в державі створюється інтегрована автоматизована система державного нагляду.
Порядок функціонування вищезазначеної системи, внесення відомостей до неї та строки розміщення цих відомостей затверджуються Кабінетом Міністрів України.
До затвердження відповідного порядку необхідно провести роботу з накопичення відомостей, визначених у пункті 2 статті 4-1 Закону про нагляд щодо юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з метою їх подальшого внесення до інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю). При цьому, забезпечити співвідношення відомостей за формою і по суті з інформацією, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а також коректність відомостей стосовно ідентифікаційних кодів юридичних осіб, або реєстраційних номерів облікових карток платників податків фізичних осіб - підприємців (серії та номеру паспорта) та орфографічну грамотність при вказанні адрес провадження господарської діяльності та інших відомостей.

2. Основні заходи запобігання надзвичайним ситуаціям та профілактики пожеж.

2.1. Основні заходи запобігання надзвичайним ситуаціям та профілактики пожеж зазначені у Переліку заходів запобігання надзвичайним ситуаціям та профілактики пожеж територіальними органами ДСНС (далі – Перелік заходів), наведеному у додатку 1 до Методичних рекомендацій.
Перелік заходів містить узагальнені заходи та методи їх реалізації за кожним напрямком діяльності органів державного нагляду, що не потребують організації перевірок суб’єктів господарювання або їх відокремлених підрозділів за місцем провадження господарської діяльності.
2.2. Враховуючи те, що органи державного нагляду (контролю)  відповідно до Закону про заборону планових перевірок не позбавлено повноважень щодо проведення позапланових перевірок, необхідно налагодити взаємодію з громадськими об’єднаннями (громадськими організаціями або громадськими спілками), які можуть забезпечити своєчасне інформування органів державного нагляду (контролю) про порушення законодавства  суб’єктами господарювання.
Також необхідно організовувати плідну співпрацю з суб’єктами господарювання, які мають бажання провести заходи державного нагляду (контролю) з метою своєчасного усунення порушень та отримання професійних рекомендацій з покращення стану пожежної та техногенної безпеки.
Основним методом роботи посадових осіб органу державного нагляду (контролю) має стати проведення консультацій, нарад, семінарів тощо з метою ознайомлення суб’єктів господарювання з основними небезпеками у відповідній галузі та методами покращення стану цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки на об’єкті.
Така робота має організовуватися у вигляді консультативної і методичної допомоги для суб’єкта господарювання і має сприяти підвищенню його відповідальності за стан безпеки об’єкта та населення, яке може постраждати у разі виникнення аварії на об’єкті.
Важливу роль відіграють питання організації та проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед працівників об’єктів та населення у цілому.
Шляхами забезпечення такої роботи є проведення широкої інформаційної кампанії в засобах масової інформації (далі – ЗМІ):  газетах, журналах, телебаченні, інтернет-сайтах, з роз’яснення основних напрямків діяльності ДСНС у сфері забезпечення пожежної та техногенної безпеки (найбільш актуальні питання щодо забезпечення безпеки, коментарі, поради фахівців, відповіді на актуальні запитання, тести, конкурси, вікторини тощо).
Інформація, що буде подаватися у ЗМІ, готується територіальними органами ДСНС з урахуванням даних, підготовлених для інформування населення відповідно до статті 31 Кодексу цивільного захисту України про надзвичайні ситуації, що прогнозуються або виникли, з визначенням їх класифікації, меж поширення і наслідків, а також способів та методів захисту від них.
Відповідна інформація для подання її до ЗМІ має бути отримана також від суб’єктів господарювання на виконання вимог статей 11 і 15 Закону України "Про об’єкти підвищеної небезпеки" стосовно діяльності об'єктів підвищеної небезпеки, які перебувають у їх власності або у користуванні.
Оскільки частина такої інформації суб’єктами господарювання надається також  відповідним центральним органам виконавчої влади, визначеним статтею 3 Закону України "Про об’єкти підвищеної небезпеки", місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого  самоврядування та ЗМІ, у тому числі  і  тим, засновником яких є органи місцевого самоврядування, з метою накопичення інформації, територіальним органам ДСНС необхідно налагодити взаємодію з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, комісіями з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (далі – комісія ТЕБ та НС), підрозділами (посадовими особами) з питань цивільного захисту, що створюються суб’єктами господарювання з урахуванням вимог частини другої статті 20 Кодексу цивільного захисту України.
Крім цього, необхідно:
для проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення основам пожежної безпеки, попередження травмування та загибелі людей залучати органи державної виконавчої влади, депутатський корпус (всіх рівнів), заклади освіти, культури, соціального захисту населення, оздоровчо-лікувальні і житлово-комунальні установи, громадські об’єднання (організації, спілки);
організовувати розміщення плакатів, листівок, буклетів, текстів застережень та звернень до населення на об'єктах з масовим перебуванням людей, у соціально-побутових, комунальних, медичних, громадських установах, закладах освіти, культури, автовокзалах, залізничних вокзалах, аеропортах, метрополітенах, громадському транспорті, поштових та банківських відділеннях, житлово-експлуатаційних організаціях та ОСББ, у приміщеннях житлових та адміністративних будинків, торговельних закладах, місцях масового відпочинку громадян тощо;
спільно з представниками ЗМІ, органів місцевої влади, соціального захисту населення організовувати проведення рейдових перевірок щодо дотримання вимог пожежної безпеки у населених пунктах. Особливу увагу звертати на осіб, що відносяться до підвищеної групи ризику (самотніх осіб похилого віку, безхатніх осіб, багатодітних сімей (троє дітей і більше), неблагонадійних сімей, інвалідів та тих, які потребують соціальної підтримки);
залучати до проведення роз'яснювальної роботи серед населення священнослужителів культових установ;
організовувати проведення в дитячих дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах тижнів знань з основ пожежної та техногенної безпеки населення.
Ефективним методом є показ відео-сюжетів соціальної реклами, передача текстів звернень,  застережень через радіовузли та на плазмових екранах станціях та в поїздах метрополітену, залізничних та автовокзалах, торговельних установах, об'єктах з масовим перебуванням людей, громадському та пасажирському транспорті.

0

9

Одним словом стає зрозумілим, що впровадження заходів практичної підготовки сприятиме розвитку суб"єктів господарювання у напрямку підготовки працівників до дій при НС.
Фахівцям ДСНС варто звернути увагу на якісне здйснення цих заходів на підприємствах, організаціях та установах.
Доречним буде перегляд цікавих  "Організаційно-методичних вказівок з підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях", завтерджених наказом ДСНС України від 19.02.2016 №83.
також буде корисним налагодити співпрацю, взаємодію із найдлижчим НМЦ ЦЗ та БЖД, які петрають у тому ділі та підскажуть усі тонкощі проведення спеціальних навчань, тренувань.

0

10

Практичну підготовку працівників до дій при нс важливо здійснювати, підтримувати починання керівників організацій у цьому напрямку та надавати якісну методичну допомогу (безкоштовно) та шляхом попереднього проходження функціонального начання (держ, замовлення чи на умовах договору - ПКМУ №819, 2013р.)

Отредактировано asnerdoff (21-02-2017 21:14:39)

0

11

asnerdoff написал(а):

Практичну підготовку працівників до дій при нс важливо здійснювати, підтримувати починання керівників організацій у цьому напрямку та надавати якісну методичну допомогу (безкоштовно) та шляхом попереднього проходження функціонального начання (держ, замовлення чи на умовах договору - ПКМУ №819, 2013р.)

Отредактировано asnerdoff (Вчера 21:14:39)


Доброго дня всім колегам!
1) Якій відсоток керівників організацій (суб. госп.) на практиці бажає за своїм волевиявленням дійсно займатись функціональним навчанням (чи може на нафтобазі БРСМ навчання врятувало життя наших пожежних)?
2) А що взагалі спроможне зробити ДСНС навіть в межах реалізації своїх законних повноважень під час МОРАТОРІЮ, крім бумаготворчості (при виконанні Тимчасових методичних рекомендацій), і то на папері купленому за власний кошт і надісланому заказному листу також за власний кошт?
3) Невже в ДСНС цього не знають?

P.S. накіпіло

0

12

Незважаючи на обставини наведені у 1,2 та інших "незазначених" але добре відомих
Керівникам територіальних органів ДСНС України з метою ефективної організації навчання населення щодо дій у надзвичайних ситуаціях рекомендується:
1) взяти участь у заходах з підготовки органів управління та сил цивільного захисту територіальної підсистеми, передбачених планом основних заходів цивільного захисту України;
2) здійснювати методичне керівництво та ведення обліку проведених заходів з питань:
підготовки органів управління та сил цивільного захисту на регіональному та місцевому рівнях;
проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту на підприємствах, в установах та організаціях відповідної адміністративно-територіальної одиниці;
3) організувати державний нагляд (контроль) за:
дотриманням періодичності проходження навчання керівним складом та фахівцями, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту;
проходженням особами, які залучаються до проведення навчання, інструктажів і перевірки знань з питань цивільного захисту, пожежної безпеки та дій у надзвичайних ситуаціях, спеціальної підготовки, у навчально-методичних центрах сфери цивільного захисту;
4) організувати роботу з вивчення стану організації та здійснення навчання населення до дій у надзвичайних ситуаціях шляхом:
проведення оцінки знань посадових осіб територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, місцевих органів виконавчої влади, суб'єктів господарювання незалежно від форм власності з питань пожежної безпеки;
участі працівників, відповідальних за здійснення державного нагляду (контролю) в роботі комісій з оцінки готовності (допуску) персоналу підприємств, установ та організацій до проведення комплексних об'єктових навчань (тренувань) з питань цивільного захисту;
аналізу поданих підприємствами, установами та організаціями на погодження планів проведення спеціальних об'єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту;
вибіркового оцінювання знань з питань цивільного захисту працівників підприємств, установ та організацій в обсязі програм підготовки до дій у надзвичайних ситуацій;
організації контролю за обладнанням на підприємствах, в установах та організаціях інформаційно-довідкових куточків і перевірки відповідності їх тематичного наповнення планувальним документам з цивільного захисту;
участі в тренуваннях з учасниками навчально-виховного процесу у дошкільних, загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах відповідної адміністративно-територіальної одиниці під час проведення тижнів безпеки дитини та днів цивільного захисту згідно із зведеними планами-графіками проведення цих заходів, що розробляються відповідними територіальними органами управління освітою;
5) узагальнити звіти про організацію проведення спеціальних об'єктових навчань (об'єктових тренувань) з питань цивільного захисту протягом року на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці та підготувати пропозиції щодо удосконалення цих заходів у наступному році;
6) організувати взаємодію з навчально-методичними центрами у сфері цивільного захисту згідно із пунктом 2.3 Типового положення про територіальні курси, навчально-методичні центри цивільного захисту та безпеки життєдіяльності, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.05.2014 № 523, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 13 червня 2014 р. за № 624/25401;
7) забезпечити контроль виконання планів і програм навчально-методичними центрами у сфері цивільного захисту, а також підприємствами, установами, організаціями, які в установленому порядку проводять навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, та посадових осіб з питань пожежної безпеки;
8) брати активну участь у підбитті підсумків роботи керівного складу територіальної підсистеми та її ланок з виконання основних заходів з навчання працівників діям у надзвичайних ситуаціях за окремий плановий період і визначення пріоритетних завдань на наступний плановий період;
9) звітувати про виконану роботу з питань навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях згідно з вимогами Примірного табеля термінових та строкових донесень з питань цивільного захисту, затвердженого наказом ДСНС України від 11.10.2014 № 578.

0

13

Кто читал 934 приказ МВД тот не мог не обратить внимание на то, что в приказе определена роль ДСНС,  а именно : " ДСНС України та її територіальними органами здійснюється методичне керівництво і контроль за періодичністю проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту та ведеться їх облік.  Хочу отметить что этот приказ писали выходцы  из "западных" регионов, как и реформу децентрализации, и эти "схемы" будут работать при малом количестве (на территории административных районов) объектов, а если их количество высоко  то эта робота будет утопической, приведет к формализму и главное это направление не внедряется на уровне министерств столицы (кроме освиты). А коммерсанты такую роботу будут проводить также как и внедрение систем "раннего виявлення". Опять система работает на зарабатывание денег учебным центрам вместо того чтоб передать эти полномочия на места. Вот как получается контроль, допуск и "звиты"  вы должны делать, а деньги за обучение будут брать и не за что не отвечать дяденьки пенсионеры.

0

14

Woolf1978 написал(а):

Кто читал 934 приказ МВД тот не мог не обратить внимание на то, что в приказе определена роль ДСНС,  а именно : " ДСНС України та її територіальними органами здійснюється методичне керівництво і контроль за періодичністю проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту та ведеться їх облік.  Хочу отметить что этот приказ писали выходцы  из "западных" регионов, как и реформу децентрализации, и эти "схемы" будут работать при малом количестве (на территории административных районов) объектов, а если их количество высоко  то эта робота будет утопической, приведет к формализму и главное это направление не внедряется на уровне министерств столицы (кроме освиты). А коммерсанты такую роботу будут проводить также как и внедрение систем "раннего виявлення". Опять система работает на зарабатывание денег учебным центрам вместо того чтоб передать эти полномочия на места. Вот как получается контроль, допуск и "звиты"  вы должны делать, а деньги за обучение будут брать и не за что не отвечать дяденьки пенсионеры.


Чиста правда!

0

15

asnerdoff написал(а):

Керівникам територіальних органів ДСНС України з метою ефективної організації навчання населення щодо дій у надзвичайних ситуаціях рекомендується:


За 21 рік служби (практичної роботи) та кількості отриманих від ДСНС "Методичних рекомендацій та роз'яснень" (не кажу про їх зміст та відповідність законодавству) з питань пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту складається враження, що ВЖЕ не існує в Україні єдиної унормованої системи запобіганню надзвичайним ситуаціям

+2

16

:blush:

0

17

по проведенню спеціальних об"єктових навчань та тренувань за останнійперіод зовсім мало було вказівок...
там поле не сіяне та некошен стоїть і чекає своїх "женців"...

0

18

Сотрудник написал(а):

Чиста правда!


дійсно, при ведені обліку заходів практичної підготовки на певних адміністративних територіях можливо зіткнутися із певними проблемами, що може призвести до "формалізму і т.п.". Однак взаємодія ДСНС - Місцеві органи влади - Суб"єкти господарювання дозволить визначити конкретні види заходів, які повинні проводитися на кожному об"єкті.
Під методичним супроводом НМЦ ЦЗ та БЖД областей ці заходи пудуть проводитися на належному рівні.
Питання проходження функціонального навчання визначені у Кодексі та Постановах (керівний склад та фахівці з ЦЗ мають періодично проходити навчання)
Робота "пенсіонерів НМЦ" має бути оцінена на СГ, іншими фахівцями. На роботу НМЦ і ДСНС звертає увагу. на сайті є наказ ДСНС №49 від 25.01.17 - про цікавий моніторинг...

Отредактировано asnerdoff (24-02-2017 08:38:29)

0

19

Почему "пани" в министерстве на организуют работу "волонеров" по обучению и проведению функционального обучения. И главный вопрос, везде децентрализация, передача средств, полномочий и т.п. только в ДСНС "плесень" тормозит реформу службы, и вместо усиления реальных работников на местах, и  профилактиков  тоже, раздуло свой аппарат до неприличного количества, понабрав своих родственников и т. п., как же их сократишь, а на местах незнакомые люди - биологический "мусор", который должен обслуживать элиту и не пи...ть, а то бо-бо. А по сути возвращение к отрядной системе со своей бухгалтерией и необходимыми полномочиями дало бы возможность решить и проблемы обеспечения л\с формой и т. п. На местах реально видно что нужно в определенный период времени средства - колесо там, радиатор, краску или форму, а может поверка счетчика воды и т. д. Но наши "отцы" соберут денежки, проведут тендер и направят "коштыки" через откатные фирмы. И нет этому ни конца ни краю. Служба почти утратила былую мобильность и силу про что свидетельствуют последние пожары и их последствия, а именно гибель и травматизм сотрудников ДСНС, и главное никто из руководителей министерства не ответил за факты гибели. Мы расходный материал для чинуш. А все эти заумные НМЦ ЦЗ та БЖД в областях конечно нужны, но не в такой системе, они не эффективны, не могут охватить всех и как их обучение помогло при пожарах на БРСМ, мусорке во Львове, осколку в живот в Авдеевке. Подводя итог сколько порнушку не смотри детей делать ты не научишься, все эти тренировки и обучалки в реальных НС не работают, только работники ДСНС стойко рискуют собой, но не как не работники предприятий. А в условиях обязательной автоматизации люди лишь должны вовремя покинуть опасную зону и предоставить профессионалам делать свою роботу, позаботившись об их обеспечении. Вы же не помогаете врачу вырезать вам аппендикс, а самолечение всегда приводит к печальным последствиям.

+1

20

При цьому, Керівникам підприємств, установ та організацій з метою здійснення навчання працівників з питань цивільного захисту, у тому числі правилам техногенної та пожежної безпеки, рекомендується:
1) затвердити програми підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях з урахуванням виробничих особливостей, наявності спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту, об'єктів підвищеної небезпеки, проведення робіт з підвищеною пожежною небезпекою та продовження функціонування в особливий період;
2) забезпечити проходження особами, які залучаються до проведення безпосередньо на підприємствах, в установах та організаціях інструктажів, навчання і перевірки знань з питань цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки спеціальної підготовки у навчально-методичних центрах сфери цивільного захисту;
3) утворити навчальні групи та здійснити підготовку працівників шляхом курсового і індивідуального навчання за програмами загальної підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях та спеціальної підготовки працівників, які входять до складу спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту;
4) організувати проведення під час прийняття на роботу і за місцем праці інструктажів працівників з питань цивільного захисту та дій у надзвичайних ситуаціях, розроблених на підставі програм підготовки працівників та діючих на підприємстві, в установі та організації правил, інструкцій, планів реагування на надзвичайні ситуації, інших нормативно-правових актів з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки;
5) визначити порядок проведення з працівниками протипожежних інструктажів та занять з пожежно-технічного мінімуму з призначенням відповідальних за їх проведення з урахуванням вимог Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС від 30.12.2014 № 1417, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 5 березня 2015 р. за № 252/26697;
6) організувати відповідно до погоджених з місцевими органами виконавчої влади, виконавчими органами місцевого самоврядування та територіальними органами ДСНС України графіків проведення спеціальних об'єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту:
затвердження у встановленому порядку планів проведення комплексних об'єктових навчань (тренувань) з питань цивільного захисту, об'єктових тренувань спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту, протипожежних та протиаварійних тренувань;
проведення навчально-методичними центрами сфери цивільного захисту інструкторсько-методичних занять з керівництвом комплексних об'єктових навчань (тренувань) з питань цивільного захисту;
роботу об'єктових комісій із залученням представників відповідного територіального органу ДСНС України з оцінки готовності (допуску) персоналу до проведення комплексних об'єктових навчань (тренувань) з питань цивільного захисту;
практичну підготовку персоналу відповідно до вимог Порядку організації та проведення спеціальних об'єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11.09.2014 № 934, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 3 жовтня 2014 р. за № 1200/25977;
подання до місцевого органу виконавчої влади (органу місцевого самоврядування) та територіального органу ДСНС України звіту за результатами проведених спеціальних об'єктових навчань і тренувань;
7) забезпечити:
проходження в установленому порядку функціонального навчання працівниками відповідно до вимог Порядку проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2013 р. № 819;
проходження посадовими особами навчання з питань пожежної безпеки за програмами навчання з питань пожежної безпеки з урахуванням вимог Порядку затвердження програм навчання посадових осіб з питань пожежної безпеки, організації та контролю їх виконання, затвердженого наказом             МВС України від 11.09.2014 № 935, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 7 жовтня 2014 р. за № 1204/25981;
ведення документації з питань організації навчання працюючого населення (переліки навчальних груп, осіб керівного складу і фахівців, які підлягають у поточному році навчанню у сфері цивільного захисту, та посадових осіб, які проходять навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки, робочі навчальні плани і програми, розклади занять, графіки консультацій, журнали навчання, плани підготовки і проведення спеціальних об'єктових навчань і тренувань тощо);
8) обладнати в кожному окремо розташованому структурному підрозділі підприємства, установи та організації інформаційно-довідковий куточок з питань цивільного захисту та забезпечити його наповнення навчальними і наочними посібниками, передбаченими загальною програмою підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях, інформаційними стендами з доведення основних заходів, що виконуються підприємством, установою, організацією відповідно до об'єктового плану реагування на надзвичайні ситуації;
9) вжити заходів щодо удосконалення матеріально-технічної бази з підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях шляхом виділення ділянок, споруд, приміщень для обладнання в них навчальних ділянок, пунктів, класів тощо.

0

21

При належному виконанні якихось 9-ти пунктів "Рекомендацій" можливо здійснити навчання працівників з питань цивільного захисту, у тому числі правилам техногенної та пожежної безпеки...

0

22

И каким образом и кто заставит руководителя выполнить "всего" девять пунктов да и остальные 109 пунктов по вопросам пожарной, техногенной безопасности. Комерсы хотят получать прибыль, а не заниматься глубоко бюрократизированною и коррупционною системой функцинального обучения. Комерсант не безосновательно полагает, что заплатив налоги, следует  ждать от государства выполнения своих обязанностей в том числе и по обучению вопросам ЦЗ так как он своими налогами содержит аппараты этих служб, а все дополнительные "навески" от госорганов воспринимаються как поборы. Пан Гройсман сказал - кто мешает бизнесу тот враг и необходимо отменить лишние "навески". так зачем заниматься тем что через время отменят, как отменили системы пожаротушения в щитовых !!!!!!

+2

23

Моя мысль такова, что все эти, так называемые обучалки при НС на предприятии по логике должны быть прописаны в служебных инструкциях работников опасных предприятий, и ими выполняться, так как они за это получают зарплату, и деятельность по безопасной работе и реагированию на нештатные пришествия входят в неотъемлемою часть работы. А существующий порядок обучалок появился для выколачивания денег на обучение. Например оператор АЗС не может приступить к работе не имея навыков и в его обязанности входит выполнение норм безопасности, как и руководителей этой АЗС и они работают днями на пролет, без перерывов на тренировки. Начать обучаться и тренироваться по приказам МВС - значит терять прибыль, кто на такое пойдет ?

+2

24

Слушні зауваження. Керівник підприємства самостійно приймає рішення стосовно проходження функціонального навчання – залишимо це на їх совісті.
Однак, це лише перша частина навчань населення до дій при НС. Друга частина являє собою практичну підготовку. Отут якраз варто кожному задуматися про дієвість всіх заходів.
Воно ж не складно прочитати вимоги ПКМУ №444 2013 року та організувати відповідне навчання працівників на підприємствах. Підійти з розумом до організації та проведення спеціальних об’єктових навчань та тренувань. При чому, вдало поєднуючи робочий процес з такими важливими заходами, долучивши і відповідальних за охорону праці, пожежну та техногенну безпеку, цивільний захист, щоб реально оцінити можливості кожного робітника, який може опинитися під дією різноманітних небезпечних чинників НС. Для поліпшення цієї роботи педагогічні працівники НМЦ ЦЗ та БЖД  здійснюють методичний супровід – БЕЗКОШТОВНО так у їхніх положеннях зазначено.
Ця тема цікава і має бути розглянута та обговорена на форумі.
Практичною підготовкою необхідно займатися та акцентувати увагу на цих заходах кожного керівника.

0

25

Уважаемый мастер как в Ваших "тренуваннях", которые нам Всем настойчиво рекомендовано "натянуть" себе на голову, учитываться факт обязанности ОПН и некоторых др. предприятий заключать договора на АРЗ по ПКМУ 1788. И как в таком случае выглядит организация проведения всех мероприятий если в типовом договоре - " 1. Предмет договору: 1.1. Предметом договору є організація та здійснення ... , підвищення рівня підготовленості працівників «Об`єкта» до рятування людей та ліквідації надзвичайних ситуацій." Но дальше по тексту договора об этом ни слова. Но на месте руководителя этой фразы будет достаточно чтобы утверждать, на основе реального документа, что такие тренування обязаны делать по договору АРЗ. Опять в министерстве левая рука не знает что делает правая, вместо отмены старых документов или их приведения к действующим законам бездумно лепят новые приказы и рекомендации. Как можно юридически в структуре ДСНС выдавать документы с названием - рекомендации, а потом и набраться наглости требовать их исполнения. Неужели нельзя было придумать разъяснения, а в по сути "инструкцию" соответственно утвержденную, в которой согласовать нюансы перлов документов ДСНС, КМУ, МВС и КЦЗУ, а в свете реформ ДСНС на протяжении 4 лет и грязи реформаторов (таких "специалистов" в области ДСНС как Деева и Шкиряк, которым даже не возразил не один дяденька из министерства). Любое вмешательство в бизнес несет коррупционные риски, я это к тому что не дадут допуск к проведению тренировки и что ? За это спросят только с ДСНС на местах! Приказ МВС № 934 и ПКМУ № 444 противоречивы не учитывают реалий реформ в стране, сложны для понимания комерсами и носят в целом полурекомендательный характер и поэтому их выполнение и соответственно уровень подготовки работников на опасных предприятиях будет оставаться низким. Мне кажется в министерстве должны предложить более упрощенную систему проведения тренировок и учений не пологая что в коммерческих структурах (за редким исключением) работают хорошие специалисты. И занятия в столь редкие периоды ну ни как не научат людей и будут вести к формализму. А вот обязать проводить ОПН "навчання" и эвакуацию с не бесплатным привлечением местных подразделений ДСНС будет оставлять неизгладимый след в психике людей и когда коммерсант будет видеть на что реально идут деньги и отношение к службе будет тождественным да и работники ДСНС получат практические навыки на конкретном объекте с проверкой водоисточников, планировки  помещений, путей и способов спасания и т.д и т. п.

+3

26

asnerdoff написал(а):

При належному виконанні якихось 9-ти пунктів "Рекомендацій" можливо здійснити навчання працівників з питань цивільного захисту, у тому числі правилам техногенної та пожежної безпеки...


З великою повагою відношусь до ВСІХ колег-форумчан і ні в якому разі не хочу нікого образити але, якщо я в себе в підрозділі буду лише виконувати рекомендованих  9-ть пунктів "Рекомендацій" тільки по напрямку функціонального навчання (однією особою інспекторського складу) то хто крім нас зробить в підрозділі: 1) ремонт техніки (79-80 років); хто одіне о/с підрозділу; поліпшить соціально-побутовий стан для о/с; оновить всю символіку ДСНС (в найкоротший термін); замінить все електроосвітлення на більш економне і т.д і т.п. І саме образливо, що жодної копійки з надання платних послуг окрім погашення комунальних послуг підрозділ не бачить, оце ВАМ і РЕФОРМА.

+3

27

Керівникам підприємств, установ та організацій варто звернути увагу на певні рекомендації для навчання працівників з питань цивільного захисту, у тому числі правилам техногенної та пожежної безпеки. Це їм завдання до виконання та поліпшення стану справ, це їх безпека і захист від можливих НС.
Необхідно знаходити час для проведеннязаходів практичної підготовки, щоб хоч працююче населення знало, що робити при певних НС, як поводитися в умовах, що склалися...
Рухатися у тому напрямку необхідно, щоб там не було... тісно пов"язувати такі завдання керівників підприємств і організацій із одночасним поліпшенням матеріальної бази підрозділів ДСНС, за рахунок нехтування начальним процесом - вважаю хибним шляхом, малоефективним. Принаймі не робити з того цілеспрамований напрямок роботи відповідальних "постачальників, добитчиків" на місцях...

Тай взагалі,  тема стосується суто СОН,Т - давайте обгоовримо враження від захдів, у яких довелося приймати участь, можливі рекомендації пополіпшенню організації та проведенню СОН,Т...

0

28

При цьому, Керівникам підприємств, установ та організацій з метою здійснення навчання працівників з питань цивільного захисту, у тому числі правилам техногенної та пожежної безпеки, рекомендується:
А якщо по штату на підприємстві 2 чоловіки керівник і бухгалтер, а інші працівники наймані сезонні, як тодіі

0

29

asnerdoff написал(а):

Керівникам підприємств, установ та організацій варто звернути увагу на певні рекомендації для навчання працівників з питань цивільного захисту, у тому числі правилам техногенної та пожежної безпеки. Це їм завдання до виконання та поліпшення стану справ, це їх безпека і захист від можливих НС.
Необхідно знаходити час для проведеннязаходів практичної підготовки, щоб хоч працююче населення знало, що робити при певних НС, як поводитися в умовах, що склалися...
Рухатися у тому напрямку необхідно, щоб там не було... тісно пов"язувати такі завдання керівників підприємств і організацій із одночасним поліпшенням матеріальної бази підрозділів ДСНС, за рахунок нехтування начальним процесом - вважаю хибним шляхом, малоефективним. Принаймі не робити з того цілеспрамований напрямок роботи відповідальних "постачальників, добитчиків" на місцях...

Тай взагалі,  тема стосується суто СОН,Т - давайте обгоовримо враження від захдів, у яких довелося приймати участь, можливі рекомендації пополіпшенню організації та проведенню СОН,Т...


Чи має право керівник об'єкту проводити КОН,КОТ, якщо він не пройшов відповідні навчання  в НМЦ і зовсім не орієнтується в даному питанні, як проводити відповідні навчання на такому об'єкті?

Отредактировано Gavrosha (01-03-2017 12:16:41)

0

30

Витримки з відомого Кодексу цивільного захисту України:
Стаття 20. Завдання і обов’язки суб’єктів господарювання.
1. До завдань і обов’язків суб’єктів господарювання у сфері цивільного захисту належить:
8) здійснення навчання працівників з питань цивільного захисту, у тому числі правилам техногенної та пожежної безпеки;
11) проведення об’єктових тренувань і навчань з питань цивільного захисту…

Стаття 40. Навчання працюючого населення.
1. Навчання працюючого населення діям у надзвичайних ситуаціях є обов’язковим і здійснюється в робочий час за рахунок коштів роботодавця за програмами підготовки населення діям у надзвичайних ситуаціях, а також під час проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту…

Тому ділу стосовно проведення КОН, Т навчитися не важко (з огляду наявного матеріалу у мережі та почитавши наказ МВС 934). У приписах керівникам рекомендують пройти функціональне навчання – дійсно, однак навіть без навчання та маючи достатньо бажання можна навчити працівників діям при НС.
Головне бажання і настирливість відповідальних виконавців та згуртованість робочих колективів у напрямку досягнення мети - проведення об’єктових тренувань і навчань з питань цивільного захисту…

На скільки мені відомо НМ ЦЗ та БЖД здійснюють БЕЗКОШТОВНО методичний супровід таких заходів,готові прийти на допомогу керівникам підприємств у завчасно погоджені терміни…

0


Вы здесь » --= СЛУЖБА 101 - наша служба !!! =-- » Агитационно-пропагандистская деятельность » Спеціальні об’єктові навчання і тренування з питань цивільного захисту