СЛУЖБА 101 - наша служба !!! <a href="http://service01.3bb.ru"><img src="http://ifolder.com.ua/pg0jlfn3smzr.html "width="120" height="118" border=0></a> <a href=" http://service01.3bb.ru"><img src="http://img108.mytextgraphics.com/flamewordmaker/2009/07/21/e3f3a951c1d7e3d129cfd82ffd819597.gif" border="0" alt="http://www.flamewordmaker.com - flame text"></a>

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ НА МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОРУМ СЛУЖБЫ 101. ВСЕГДА ВАМ РАДЫ !!! *

*

--= СЛУЖБА 101 - наша служба !!! =--

Объявление


ПОЛИТИКИ НА ФОРУМЕ НЕТ !!!


Електронні петиції Президенту України

*

Информация о пользователе

Привет, Гость! Войдите или зарегистрируйтесь.


Вы здесь » --= СЛУЖБА 101 - наша служба !!! =-- » Надзорно-профилактическая работа » Заборона перевірок - продовження


Заборона перевірок - продовження

Сообщений 961 страница 985 из 985

961

Наказом 202 органам ДСНС не враховані вимоги ст.32 Закону про містобудівну діяльність:
6. Віднесення об’єкта до певного класу наслідків (відповідальності) здійснюється проектною організацією за погодженням із замовником будівництва.

Об’єкту присвоюється найвищий клас наслідків (відповідальності) за одним із критеріїв, встановлених частиною п’ятою цієї статті.

7. Правильність визначення класу наслідків (відповідальності) перевіряється під час проведення експертизи проектів, якщо здійснення такої експертизи є обов’язковим відповідно до закону.

8. Під час здійснення державного архітектурно-будівельного контролю на об’єктах самочинного будівництва клас наслідків таких об’єктів визначається самостійно відповідними органами державного архітектурно-будівельного контролю або із залученням експертної організації чи експерта, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат.

Таким чином визначення органами ДСНС класів наслідку будівництва і включення зазначених об'єктів до перевірки є перевищенням повноважень і порушенням законодавства у сфері містобудівної діяльності

Отредактировано Сотрудник (18-04-2018 10:31:32)

+1

962

Сотрудник написал(а):

Таким чином визначення органами ДСНС класів наслідку будівництва і включення зазначених об'єктів до перевірки є перевищенням повноважень і порушенням законодавства у сфері містобудівної діяльності


десь так воно і є)))

0

963

О выполнении Государственной службой Украины по чрезвычайным ситуациям Плана комплексных мероприятий государственного надзора (контроля) на 2018 год и Годового плана осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям на 2018 год
Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям, Государственная регуляторная служба Украины
Письмо от 29.03.2018 № 01-4348/263, 3016/0/20-18

ДЕРЖАВНА РЕГУЛЯТОРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
ЛИСТ
Про виконання Державною службою України з надзвичайних ситуацій Плану комплексних заходів державного нагляду (контролю) на 2018 рік та Річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) Державної служби України з надзвичайних ситуацій на 2018 рік

На виконання положень абзацу одинадцятого частини першої статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" наказом Державної регуляторної служби України від 16.11.2017 N 138 було затверджено План комплексних заходів державного нагляду (контролю) на 2018 рік.
У подальшому, відповідно до абзацу першого частини першої статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" наказом Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 24.11.2017 N 627 затверджено Річний план здійснення заходів державного нагляду (контролю) Державної служби з надзвичайних ситуацій на 2018 рік.
Формами Плану здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю) органів державного нагляду (контролю) та Річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю), які затверджені спільним наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Державної регуляторної служби України від 07.08.2017 N 1170/81, передбачено, що зазначені плани містять відомості щодо ступеня ризику від провадження господарської діяльності суб'єктами господарювання, які включені до планів.
При здійсненні планування Державною регуляторною службою України та Державною службою України з надзвичайних ситуацій зазначена вимога була виконана, План комплексних заходів державного нагляду (контролю) на 2018 рік та Річний план здійснення заходів державного нагляду (контролю) Державної служби з надзвичайних ситуацій на 2018 рік містили відомості щодо ступеня ризику від провадження господарської діяльності, зазначеними у планах суб'єктами господарювання.
При підготовці зазначених планів Державна служба України з надзвичайних ситуацій керувалася Критеріями, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29.02.2012 N 306, які на час здійснення планування були чинними.
Проте постанову Кабінету Міністрів України від 29 лютого 2012 р. N 306 було скасовано постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 р. N 1043, якою було також затверджено Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки Державною службою з надзвичайних ситуацій, які набули чинності 29.12.2017.
Таким чином, ступені ризику від провадження господарської діяльності, зазначені у вище згаданих планах, частково перестали відповідати фактичним ступеням ризику, які з 29.12.2017 визначаються за Критеріями, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки Державною службою України з надзвичайних ситуацій.
Зазначена зміна критеріїв та визначених на їх підставі ступенів ризику від провадження господарської діяльності викликала значну кількість звернень суб'єктів господарювання щодо виконання планів, причиною яких стало те, що зазначені у планах ступені ризику з 29.12.2017 перестали відповідати фактичним.
Крім того, велика кількість звернень суб'єктів господарювання була викликана наявністю питань щодо проведення Державною службою України з надзвичайних ситуацій планових заходів державного нагляду (контролю) в умовах дії у 2018 році мораторію на проведення планових заходів згідно з Законом України "Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".
Третя суттєва кількість звернень суб'єктів господарювання була викликана тим, що постанова Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2017 р. N 1104 "Про затвердження переліку органів державного нагляду (контролю), на які не поширюється дія Закону України "Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" набула чинності лише 23.02.2018.
У зв'язку з викладеним Державна регуляторна служба України та Державна служба України з надзвичайних ситуацій надають роз'яснення:
1. Згідно з пунктом 5 Вимог до оформлення річних та комплексного планів здійснення заходів державного нагляду (контролю), унесення змін до них та звіту щодо їх виконання, затверджених спільним наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Державної регуляторної служби України від 07.08.2017 N 1170/81, зміни до річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) вносяться відповідним органом державного нагляду (контролю) у разі виявлення технічної помилки (описки, друкарської, граматичної, арифметичної помилки) та/або факту зміни суб'єктом господарювання найменування.
Таким чином, набуття чинності Критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки Державною службою України з надзвичайних ситуацій, не може бути підставою для внесення змін до Плану комплексних заходів державного нагляду (контролю) на 2018 рік та Річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) Державної служби України з надзвичайних ситуацій на 2018 рік.
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2017 р. N 1104 "Про затвердження переліку органів державного нагляду (контролю), на які не поширюється дія Закону України "Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" набула чинності лише 23.02.2018.
Пунктом 19 Переліку органів державного нагляду (контролю), на які не поширюється дія Закону України "Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" встановлено, що дія вище зазначеного закону не розповсюджується на ДСНС та її територіальні органи (у частині здійснення державного нагляду (контролю) стосовно закладів оздоровлення та відпочинку дітей, інтернатних закладів, закладів дошкільної освіти, загальної середньої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, спеціалізованої освіти, а також суб'єктів господарювання з високим ступенем ризику (у тому числі об'єктів паливно-енергетичного, військово-промислового комплексів, об'єктів підвищеної небезпеки, хімічно-небезпечних об'єктів та об'єктів висотного будівництва).
Державна служба України з надзвичайних ситуацій з 01.01.2018 по 22.02.2018, як і решта органів державного нагляду (контролю), не мала права проводити будь-які планові заходи державного нагляду (контролю).
Як було вище зазначено, зміни до річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) можуть бути внесені відповідним органом державного нагляду (контролю) у разі виявлення технічної помилки (описки, друкарської, граматичної, арифметичної помилки) та/або факту зміни суб'єктом господарювання найменування. Отже, внесення змін до річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) в частині зміни дат початку таких заходів у зв'язку з нормами Закону України "Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" неможливо.
Таким чином, заходи державного нагляду (контролю), проводити які мала Державна служба України з питань надзвичайних ситуацій, початок яких було заплановано на період з 01.01.2018 по 22.02.2018, не можуть бути проведені в час інший, ніж зазначено у планах, оскільки перенесення початку здійснення планового заходу державного нагляду (контролю) не передбачено чинним законодавством.
3. Планові заходи державного нагляду (контролю), початок яких було встановлено після 23.02.2018, можуть бути проведені Державною службою України з питань надзвичайних ситуацій при здійсненні державного нагляду (контролю):
- стосовно закладів оздоровлення та відпочинку дітей, інтернатних закладів, закладів дошкільної освіти, загальної середньої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, спеціалізованої освіти - незалежно від визначеного для них ступеня ризику від провадження господарської діяльності;
- суб'єктів господарювання з високим ступенем ризику.
Звертаємо увагу, що проведення заходів державного нагляду (контролю) стосовно суб'єктів господарювання з високим ступенем ризику можливо виключно у випадках, коли високий ступінь ризику від провадження їх господарської діяльності було визначено як згідно з Критеріями, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29 лютого 2012 р. N 306, так і згідно з Критеріями, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки Державною службою з надзвичайних ситуацій, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 р. N 1043, які набули чинності 29.12.2017.
Суб'єктам господарювання, зазначеним у планах здійснення заходів державного нагляду (контролю) з високим ступенем ризику, які не вважають, що мають бути віднесені саме до високого ступеня ризику, які після ознайомлення з планами здійснення заходів державного нагляду (контролю) мають сумніви щодо ступеня ризику від провадження ними господарської діяльності та у разі виникнення інших питань щодо здійснення планових заходів державного нагляду (контролю), пропонуємо звертатися за роз'ясненнями до Департаменту запобігання надзвичайним ситуаціям Державної служби України з надзвичайних ситуацій, який є відповідальним за планування та проведення заходів державного нагляду.
Звертатися можна засобами електронного зв'язку на електронні поштові скриньки mev@mns.gov.ua та dpn.dppb@mns.gov.ua, а у нагальних випадках - телефоном на номери +380 (44) 585.6848 (Морщ Євген Володимирович) або +380 (44) 585.6818 (Тимошенко Олег Володимирович).

Державна регуляторна служба України
22.03.2018 р. N 3016/0/20-18                                 Голова                 К.М. Ляпіна
Державна служба України
з надзвичайних ситуацій
29.03.2018 р. N 01-4348/263                                 Голова                  М.О. Чечоткін

http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/DP4513.html

0

964

Вован 4828 написал(а):

О выполнении Государственной службой Украины по чрезвычайным ситуациям Плана комплексных мероприятий государственного надзора (контроля) на 2018 год и Годового плана осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям на 2018 год
Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям, Государственная регуляторная служба Украины
Письмо от 29.03.2018 № 01-4348/263, 3016/0/20-18

ДЕРЖАВНА РЕГУЛЯТОРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
ЛИСТ
Про виконання Державною службою України з надзвичайних ситуацій Плану комплексних заходів державного нагляду (контролю) на 2018 рік та Річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) Державної служби України з надзвичайних ситуацій на 2018 рік
На виконання положень абзацу одинадцятого частини першої статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" наказом Державної регуляторної служби України від 16.11.2017 N 138 було затверджено План комплексних заходів державного нагляду (контролю) на 2018 рік.
У подальшому, відповідно до абзацу першого частини першої статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" наказом Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 24.11.2017 N 627 затверджено Річний план здійснення заходів державного нагляду (контролю) Державної служби з надзвичайних ситуацій на 2018 рік.
Формами Плану здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю) органів державного нагляду (контролю) та Річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю), які затверджені спільним наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Державної регуляторної служби України від 07.08.2017 N 1170/81, передбачено, що зазначені плани містять відомості щодо ступеня ризику від провадження господарської діяльності суб'єктами господарювання, які включені до планів.
При здійсненні планування Державною регуляторною службою України та Державною службою України з надзвичайних ситуацій зазначена вимога була виконана, План комплексних заходів державного нагляду (контролю) на 2018 рік та Річний план здійснення заходів державного нагляду (контролю) Державної служби з надзвичайних ситуацій на 2018 рік містили відомості щодо ступеня ризику від провадження господарської діяльності, зазначеними у планах суб'єктами господарювання.
При підготовці зазначених планів Державна служба України з надзвичайних ситуацій керувалася Критеріями, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29.02.2012 N 306, які на час здійснення планування були чинними.
Проте постанову Кабінету Міністрів України від 29 лютого 2012 р. N 306 було скасовано постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 р. N 1043, якою було також затверджено Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки Державною службою з надзвичайних ситуацій, які набули чинності 29.12.2017.
Таким чином, ступені ризику від провадження господарської діяльності, зазначені у вище згаданих планах, частково перестали відповідати фактичним ступеням ризику, які з 29.12.2017 визначаються за Критеріями, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки Державною службою України з надзвичайних ситуацій.
Зазначена зміна критеріїв та визначених на їх підставі ступенів ризику від провадження господарської діяльності викликала значну кількість звернень суб'єктів господарювання щодо виконання планів, причиною яких стало те, що зазначені у планах ступені ризику з 29.12.2017 перестали відповідати фактичним.
Крім того, велика кількість звернень суб'єктів господарювання була викликана наявністю питань щодо проведення Державною службою України з надзвичайних ситуацій планових заходів державного нагляду (контролю) в умовах дії у 2018 році мораторію на проведення планових заходів згідно з Законом України "Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".
Третя суттєва кількість звернень суб'єктів господарювання була викликана тим, що постанова Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2017 р. N 1104 "Про затвердження переліку органів державного нагляду (контролю), на які не поширюється дія Закону України "Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" набула чинності лише 23.02.2018.
У зв'язку з викладеним Державна регуляторна служба України та Державна служба України з надзвичайних ситуацій надають роз'яснення:
1. Згідно з пунктом 5 Вимог до оформлення річних та комплексного планів здійснення заходів державного нагляду (контролю), унесення змін до них та звіту щодо їх виконання, затверджених спільним наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Державної регуляторної служби України від 07.08.2017 N 1170/81, зміни до річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) вносяться відповідним органом державного нагляду (контролю) у разі виявлення технічної помилки (описки, друкарської, граматичної, арифметичної помилки) та/або факту зміни суб'єктом господарювання найменування.
Таким чином, набуття чинності Критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки Державною службою України з надзвичайних ситуацій, не може бути підставою для внесення змін до Плану комплексних заходів державного нагляду (контролю) на 2018 рік та Річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) Державної служби України з надзвичайних ситуацій на 2018 рік.
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2017 р. N 1104 "Про затвердження переліку органів державного нагляду (контролю), на які не поширюється дія Закону України "Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" набула чинності лише 23.02.2018.
Пунктом 19 Переліку органів державного нагляду (контролю), на які не поширюється дія Закону України "Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" встановлено, що дія вище зазначеного закону не розповсюджується на ДСНС та її територіальні органи (у частині здійснення державного нагляду (контролю) стосовно закладів оздоровлення та відпочинку дітей, інтернатних закладів, закладів дошкільної освіти, загальної середньої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, спеціалізованої освіти, а також суб'єктів господарювання з високим ступенем ризику (у тому числі об'єктів паливно-енергетичного, військово-промислового комплексів, об'єктів підвищеної небезпеки, хімічно-небезпечних об'єктів та об'єктів висотного будівництва).
Державна служба України з надзвичайних ситуацій з 01.01.2018 по 22.02.2018, як і решта органів державного нагляду (контролю), не мала права проводити будь-які планові заходи державного нагляду (контролю).
Як було вище зазначено, зміни до річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) можуть бути внесені відповідним органом державного нагляду (контролю) у разі виявлення технічної помилки (описки, друкарської, граматичної, арифметичної помилки) та/або факту зміни суб'єктом господарювання найменування. Отже, внесення змін до річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) в частині зміни дат початку таких заходів у зв'язку з нормами Закону України "Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" неможливо.
Таким чином, заходи державного нагляду (контролю), проводити які мала Державна служба України з питань надзвичайних ситуацій, початок яких було заплановано на період з 01.01.2018 по 22.02.2018, не можуть бути проведені в час інший, ніж зазначено у планах, оскільки перенесення початку здійснення планового заходу державного нагляду (контролю) не передбачено чинним законодавством.
3. Планові заходи державного нагляду (контролю), початок яких було встановлено після 23.02.2018, можуть бути проведені Державною службою України з питань надзвичайних ситуацій при здійсненні державного нагляду (контролю):
- стосовно закладів оздоровлення та відпочинку дітей, інтернатних закладів, закладів дошкільної освіти, загальної середньої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, спеціалізованої освіти - незалежно від визначеного для них ступеня ризику від провадження господарської діяльності;
- суб'єктів господарювання з високим ступенем ризику.
Звертаємо увагу, що проведення заходів державного нагляду (контролю) стосовно суб'єктів господарювання з високим ступенем ризику можливо виключно у випадках, коли високий ступінь ризику від провадження їх господарської діяльності було визначено як згідно з Критеріями, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29 лютого 2012 р. N 306, так і згідно з Критеріями, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки Державною службою з надзвичайних ситуацій, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 р. N 1043, які набули чинності 29.12.2017.
Суб'єктам господарювання, зазначеним у планах здійснення заходів державного нагляду (контролю) з високим ступенем ризику, які не вважають, що мають бути віднесені саме до високого ступеня ризику, які після ознайомлення з планами здійснення заходів державного нагляду (контролю) мають сумніви щодо ступеня ризику від провадження ними господарської діяльності та у разі виникнення інших питань щодо здійснення планових заходів державного нагляду (контролю), пропонуємо звертатися за роз'ясненнями до Департаменту запобігання надзвичайним ситуаціям Державної служби України з надзвичайних ситуацій, який є відповідальним за планування та проведення заходів державного нагляду.
Звертатися можна засобами електронного зв'язку на електронні поштові скриньки mev@mns.gov.ua та dpn.dppb@mns.gov.ua, а у нагальних випадках - телефоном на номери +380 (44) 585.6848 (Морщ Євген Володимирович) або +380 (44) 585.6818 (Тимошенко Олег Володимирович).

Державна регуляторна служба України
22.03.2018 р. N 3016/0/20-18                                 Голова                 К.М. Ляпіна
Державна служба України
з надзвичайних ситуацій
29.03.2018 р. N 01-4348/263                                 Голова                  М.О. Чечоткін

http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/DP4513.html

создать самим себе кучу проблем.... теперь жалобы и проблемы на местах обеспечены ! телефон будет красным, а на местах будут все подпрыгивать. Критерии - это помимо расчета ещё и творческий подход )))

0

965

Вот мне интересно - будут проверки в 2019? Просто исходя из тенденций - проверки проводят через год... и то с задержкой.

0

966

На Инспекционном портале открыли информацию о запланированных проверках бизнеса и их результатах
19.10.2018, 11-15
На портале inspections.gov.ua, заработавшем в Украине в тестовом режиме, 26 инспекционных органов из 33 открыли информацию о запланированных проверках бизнеса и их результатах.
Об этом сообщает пресс-служба Министерства экономического развития и торговли Украины, информирует enovosty.com/news.
«Сегодня уже запущен интегрированный портал inspections.gov.ua с рядом инструментов для прозрачного и предсказуемого онлайн-взаимодействия государство — бизнес. 26 инспекционных органов из 33 ныне уже приобщились к работе на портале и открыли информацию о своих проверках. По состоянию на октябрь 2018 года в единой системе опубликовано почти 250 тыс. планов и около 48 тыс. результатов уже проведенных проверок. Продолжается процесс утверждения новых критериев риска, что даст возможность эффективнее планировать мероприятия контроля», — говорится в сообщении.
Отмечается, что 17 октября Офис эффективного регулирования BRDO при поддержке инициативы EU4Business\FORBIZ презентовал первые результаты внедрения реформы и дальнейшие шаги ее реализации во время Инспекционного форума «#Проверок.NET», проходящего в Киеве в рамках Европейской недели предпринимательства.
«Целью новой системы должно быть управление рисками, а не бездумная фиксация нарушений, которые выявляются сегодня в 99% проверок. Мы создаем интегрированный портал — BigData со всем массивом данных и возможностью их качественного анализа. Бизнес должен владеть четкой исчерпывающей информацией о требованиях при проверках и возможностях снижения рисков своей деятельности. Это существенно уменьшит поле для злоупотреблений и сделает работу системы более умной и прогнозируемой», — убежден председатель BRDO Алексей Гончарук.
В Минэкономразвития напоминают, что весной Правительство утвердило новую методологию управления рисками, задание инспекций — определить перечень опасностей для каждой сферы контроля и разработать комбинацию критериев для выявления рисков и умного планирования проверок. Это даст возможность сделать рейтинг субъектов и объектов ведения хозяйства по баллам рискованости в каждой сфере, чтобы сосредоточиться на предупреждении опасностей для наиболее рисковых.
«Самый большой прогресс в этом (разработке критериев для выявления рисков — ред.) пока продемонстрировали контролирующие органы в сфере пожарной и техногенной безопасности, охранной деятельности и туризма», — замечает пресс-служба.
Еще одно важное задание новой инспекционной системы — ориентированность на налогоплательщика. С этой целью на Инспекционном портале создается «Кабинет управления рисками» с рядом инструментов: календарем запланированных проверок; историей проведенных проверок и их результатами; исчерпывающими чек-листами — требованиями к предпринимателям, с возможностью самоконтроля относительно каждой потенциальной опасности; возможностью оценить качество работы инспектора, который станет основой для рейтинга инспекций; возможностью указать на обременительность конкретных требований, мешающих работать.
Ознакомиться с инструментами Инспекционного портала в тестовом режиме можно на inspections.gov.ua.
«Полноценно они станут доступными для использования с 1 января 2019 года. Для этого инспекции до конца текущего года должны утвердить формы актов проверок нового образца и обнародовать информацию о проверках. В ноябре этого года Министерство экономического развития и торговли Украины при поддержке Проекта USAID / UK aid «Прозрачность и подотчетность в государственном управлении и услугах / TAPAS» начинает работу над модернизацией Инспекционного портала», — информирует пресс-служба.
Инициаторами регуляторной реформы являются Министерство экономического развития и торговли и Государственная регуляторная служба при содействии BRDO. Поддержку процесса оказывает ЕС в рамках инициативы EU4Business/ FORBIZ.
BRDO — ведущий независимый экспертно-аналитический центр по регуляторной политике в Украине.

https://enovosty.com/news_economy/full/ … rezultatax

https://inspections.gov.ua/

0

967

ПЛАН УТВЕРДИЛИ         
http://www.drs.gov.ua/press-room/derzha … -2019-rik/

0

968

http://www.drs.gov.ua/press-room/pozyts … yektiv-go/

Позиція ДРС щодо наявності повноважень у органів державного нагляду (контролю) на проведення перевірок й права підприємців не допускати їх до проведення перевірок за відсутності затверджених уніфікованих форм актів, що складаються за результатами перевірок
03.01.2019

Правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов’язки та відповідальність суб’єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначені Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» (далі – Закон).
Згідно з положеннями частини п’ятнадцятої статті 4 Закону про нагляд (контроль) при здійсненні заходів державного нагляду (контролю) посадові особи органів державного нагляду (контролю) зобов’язані використовувати виключно уніфіковані форми актів.
Положеннями частини другої статті 5 Закону про нагляд (контроль) встановлено, що орган державного нагляду (контролю) визначає у віднесеній до його відання сфері критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності.
Залежно від ступеня ризику органом державного нагляду (контролю) визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю).
Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю), затверджуються Кабінетом Міністрів України за поданням органу державного нагляду (контролю).
Залежно від ступеня ризику орган державного нагляду (контролю) визначає перелік питань для здійснення планових заходів (далі – перелік питань), що затверджується наказом такого органу.
Уніфіковані форми актів з переліком питань затверджуються органом державного нагляду (контролю) та оприлюднюються на його офіційному
веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня затвердження у порядку, визначеному законодавством.
Виключно в межах переліку питань орган державного нагляду (контролю) залежно від цілей заходу та ступеня ризику визначає питання, щодо яких буде здійснюватися державний нагляд (контроль), та зазначає їх у направленні на перевірку.
Методика розроблення критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю), та Методика розроблення уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю), розробляються Державною регуляторною службою України, і затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Статтею 10 Закону про нагляд (контроль) суб’єкту господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю), серед іншого, надано право не допускати посадових осіб органу державного нагляду (контролю) до здійснення державного нагляду (контролю), якщо:
• державний нагляд (контроль) здійснюється з порушенням передбачених законом вимог щодо періодичності проведення таких заходів;
• органом державного нагляду (контролю) не була затверджена та оприлюднена на власному офіційному веб-сайті уніфікована форма акта, в якій передбачається перелік питань залежно від ступеня ризику.
Методика розроблення критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведенн я планових заходів державного нагляду (контролю), та Методика розроблення уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю) (далі – Методики), були затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 342.
Пунктом 2 вказаної постанови були визнані такими, що втратили чинність:
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 серпня 2013 р. № 752 «Про затвердження методик розроблення критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю), а також уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю)».
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 р. № 362 «Про внесення змін до методик розроблення критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю), а також уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю)».
3. Пункт 20 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2017 р.
№ 1103.
Слід зазначити, що згідно з приписами пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 342 положення затверджених цією постановою Методик не застосовувались до 1 вересня 2018 року.

Враховуючи викладене, із початком застосування нових Методик наступили такі правові наслідки:
1. Всі критерії та уніфіковані форми актів, розроблені органами державного нагляду (контролю) на підставі методик, затверджених постановами Кабінету Міністрів України, що втратили чинність згідно з пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 342, є нечинними, оскільки вони не відповідають новим Методикам.
2. Органи державного нагляду (контролю), які не затвердили та не оприлюднили у встановленому Законом про нагляд (контроль) уніфіковані форми актів, що відповідають новій Методиці, втратили можливість проведення заходів державного нагляду (контролю), оскільки за результатами перевірок можливо складання актів перевірок виключно за уніфікованою формою.
Виключенням з цього стануть органи ДФС, порядок проведення перевірок якими та форма акта встановлені Податковим кодексом України.
3. Згідно з положеннями частини третьої статті 22 Закону про нагляд (контроль) якщо не затверджені критерії розподілу суб’єктів господарювання за ступенями ризику їх господарської діяльності, періодичність проведення планових заходів та перелік питань для їх здійснення, то такі суб’єкти господарювання вважаються суб’єктами господарювання з незначним ступенем ризику та підлягають державному нагляду (контролю) не частіше одного разу на п’ять років.
Однак, відсутність критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю), не звільняє органи державного нагляду (контролю) від обов’язку затвердити уніфіковані форми актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю).
Якщо органом державного нагляду (контролю) не була затверджена та оприлюднена на власному офіційному веб-сайті уніфікована форма акта, в якій передбачається перелік питань залежно від ступеня ризику, суб’єкт господарювання має право не допускати посадових осіб органу державного нагляду (контролю) до здійснення державного нагляду (контролю).

0

969

viktorSS написал(а):

Якщо органом державного нагляду (контролю) не була затверджена та оприлюднена на власному офіційному веб-сайті уніфікована форма акта, в якій передбачається перелік питань залежно від ступеня ризику, суб’єкт господарювання має право не допускати посадових осіб органу державного нагляду (контролю) до здійснення державного нагляду (контролю).

На сайті ДСНС є ця форма на 540 сторінок.

0

970

Rubak написал(а):

На сайті ДСНС є ця форма на 540 сторінок.

Это не форма унифицированного акта, а форма перечня вопросов при проведении проверки.

0

971

http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1467-15 Деякі питання проведення перевірок щодо додержання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки
АКТ
складений за результатами проведення планової (позапланової) перевірки щодо додержання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки

0

972

auelbaev написал(а):

http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1467-15 Деякі питання проведення перевірок щодо додержання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки
АКТ
складений за результатами проведення планової (позапланової) перевірки щодо додержання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки

viktorSS написал(а):

Враховуючи викладене, із початком застосування нових Методик наступили такі правові наслідки:
1. Всі критерії та уніфіковані форми актів, розроблені органами державного нагляду (контролю) на підставі методик, затверджених постановами Кабінету Міністрів України, що втратили чинність згідно з пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 342, є нечинними, оскільки вони не відповідають новим Методикам.

0

973

Максут написал(а):

auelbaev написал(а):
http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1467-15 Деякі питання проведення перевірок щодо додержання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки
АКТ
складений за результатами проведення планової (позапланової) перевірки щодо додержання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки

viktorSS написал(а):
Враховуючи викладене, із початком застосування нових Методик наступили такі правові наслідки:
1. Всі критерії та уніфіковані форми актів, розроблені органами державного нагляду (контролю) на підставі методик, затверджених постановами Кабінету Міністрів України, що втратили чинність згідно з пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 342, є нечинними, оскільки вони не відповідають новим Методикам.

+ сюда добавьте ст.10 ЗУ 877: Права суб'єкта господарювання:
не допускати посадових осіб органу державного нагляду (контролю) до здійснення державного нагляду (контролю), якщо:

державний нагляд (контроль) здійснюється з порушенням передбачених законом вимог щодо періодичності проведення таких заходів;

посадова особа органу державного нагляду (контролю) не надала копії документів, передбачених цим Законом, або якщо надані документи не відповідають вимогам цього Закону;

суб’єкт господарювання не одержав повідомлення про здійснення планового заходу державного нагляду (контролю) в порядку, передбаченому цим Законом;

посадова особа органу державного нагляду (контролю) не внесла запис про здійснення заходу державного нагляду (контролю) до журналу реєстрації заходів державного нагляду (контролю) (за наявності такого журналу в суб’єкта господарювання);

тривалість планового заходу державного нагляду (контролю) або сумарна тривалість таких заходів протягом року перевищує граничну тривалість, встановлену частиною п’ятою статті 5 цього Закону, або тривалість позапланового заходу державного нагляду (контролю) перевищує граничну тривалість, встановлену частиною четвертою статті 6 цього Закону;

орган державного нагляду (контролю) здійснює повторний позаплановий захід державного нагляду (контролю) за тим самим фактом (фактами), що був (були) підставою для проведеного позапланового заходу державного нагляду (контролю);

органом державного нагляду (контролю) не була затверджена та оприлюднена на власному офіційному веб-сайті уніфікована форма акта, в якій передбачається перелік питань залежно від ступеня ризику;

у передбачених законом випадках посадові особи не надали копію погодження центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики з питань державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, або відповідного державного колегіального органу на здійснення позапланового заходу державного нагляду (контролю);

Отредактировано viktorSS (09-01-2019 08:25:04)

0

974

Не волнуйтесь, всё уже есть

http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/l … 32924.html
Об утверждении унифицированной формы акта, составляемого по результатам проведения планового (внепланового) мероприятия государственного надзора (контроля) за соблюдением лицензиатом требований законодательства в сфере осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг и выполнению работ противопожарного назначения по перечню, определяемому Кабинетом Министров Украины, и других форм распорядительных документов
МВД
Распоряжение, Форма, Акт, Уведомление, Приказ от 12.12.2018 № 1007
действует с 08.01.2019
МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
12.12.2018 м. Київ N 1007
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
26 грудня 2018 р. за N 1472/32924
Про затвердження уніфікованої форми акта, що складається за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) за додержанням ліцензіатом вимог законодавства у сфері провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України, та інших форм розпорядчих документів

Відповідно до частини п'ятнадцятої статті 4, статей 5, 6 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", пункту 3 частини другої статті 6, пункту 13 частини першої статті 7, статті 16, частини сьомої статті 19 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", постанов Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року N 342 "Про затвердження методик розроблення критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю), а також уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю)" та від 23 листопада 2016 року N 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити такі, що додаються:
форму акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) за додержанням ліцензіатом вимог законодавства у сфері провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України;
форму акта про повторне порушення ліцензіатом Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення;
форму акта про виявлення недостовірних даних у документах, поданих здобувачем ліцензії разом із заявою про отримання ліцензії;
форму акта про невиконання розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення;
форму акта про відмову ліцензіата в проведенні планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) за додержанням ліцензіатом Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення;
форму акта про документальне підтвердження встановлення факту контролю (вирішального впливу) за діяльністю ліцензіата осіб інших держав, що здійснюють збройну агресію проти України у значенні, наведеному в статті 1 Закону України "Про оборону України", та (або) дії яких створюють умови для виникнення воєнного конфлікту, застосування воєнної сили проти України;
форму розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення;
форму повідомлення про проведення планового заходу державного нагляду (контролю) за додержанням ліцензіатом Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення;
форму посвідчення на проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) за додержанням ліцензіатом Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
2. Управлінню взаємодії з Державною службою України з надзвичайних ситуацій МВС (Скакун В.О.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Міністр                                         А.Б. Аваков
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державної служби
України з надзвичайних ситуацій М. Чечоткін

И дальше акты, перечень вопросов - в общем 39 страниц.

Отредактировано Вован 4828 (09-01-2019 20:31:04)

0

975

Вован 4828 написал(а):

Не волнуйтесь, всё уже есть

це

Вован 4828 написал(а):

акт, що складається за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) за додержанням ліцензіатом

тобто розмова про інший акт

0

976

http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/l … 33044.html
МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
17.01.2019 м. Київ N 22
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
21 січня 2019 р. за N 73/33044
Про затвердження уніфікованої форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, та інших форм розпорядчих документів

Відповідно до статей 64 - 67 Кодексу цивільного захисту України, абзацу восьмого частини другої статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", Методики розроблення уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року N 342 (зі змінами), та з метою реалізації державної політики у сфері техногенної та пожежної безпеки
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити такі, що додаються:
- форму акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки;
- форму акта, складеного стосовно неможливості здійснення заходу державного нагляду (контролю);
- форму повідомлення про проведення планового заходу зі здійснення державного нагляду (контролю);
- форму посвідчення на проведення заходу державного нагляду (контролю);
- форму припису щодо усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства внутрішніх справ України від 02 листопада 2015 року N 1337 "Деякі питання проведення перевірок щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 25 листопада 2015 року за N 1467/27912.
3. Управлінню взаємодії з Державною службою України з надзвичайних ситуацій МВС (Скакун В. О.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Міністр А.Б. Аваков

И т.д - всего 150 стр

0

977

viktorSS написал(а):

органом державного нагляду (контролю) не була затверджена та оприлюднена на власному офіційному веб-сайті уніфікована форма акта, в якій передбачається перелік питань залежно від ступеня ризику;

немножко не так

Залежно від ступеня ризику орган державного нагляду (контролю) визначає перелік питань для здійснення планових заходів (далі - перелік питань), що затверджується наказом такого органу.

+1

978

serega_m написал(а):

немножко не так


Так это не я трактую - это выдержка с ст.10 ЗУ 877!

0

979

viktorSS написал(а):

Так это не я трактую - это выдержка с ст.10 ЗУ 877!

Предлагаю сравнить с оригинальным текстом

0

980

serega_m написал(а):

Предлагаю сравнить с оригинальным текстом

Сравнивайте со ст. 10 ЗУ 877, выкопировка взята с https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/877-16, она же в моем посте №973.

0

981

У кого есть додатки  к наказу ДСНС №56 от 24.01.2019? Буду признателен.

0

982

viktorSS написал(а):

У кого есть додатки  к наказу ДСНС №56 от 24.01.2019?

Журнали, щодо дотримання суб'єктом вимог П та ТБ, то залишились такі самі як були у 13 наказі, навіть помилки не виправили.

Журнали перевірок ліцензіантів можу викласти в понеділок.

ПС Знайшов в почті журнали залив на FEX.NET

Отредактировано Rubak (01-02-2019 17:26:50)

+1

983

Rubak написал(а):

Журнали, щодо дотримання суб'єктом вимог П та ТБ, то залишились такі самі як були у 13 наказі, навіть помилки не виправили.

Журнали перевірок ліцензіантів можу викласти в понеділок.

ПС Знайшов в почті журнали залив на FEX.NET

Отредактировано Rubak (01-02-2019 17:26:50)

Покорнейше благодарю!

0

984

Журнал актов немного изменён.

0

985

А кто прокомментирует  п.9  Указа Президетна №817/98  от 23.07.1998? Как провести проверку предписания, если есть страховка. Предписание содержит не только вопросы пож. безопасности.

Отредактировано viktorSS (21-05-2019 13:22:11)

0


Вы здесь » --= СЛУЖБА 101 - наша служба !!! =-- » Надзорно-профилактическая работа » Заборона перевірок - продовження