При условии:
1) нормального ГОСУДАРСТВЕННОГО финансирования;
2) прекращения любых платных услуг и соответственно бизнесс-планов;
3) прекращения поступления открованно коррупционных приказов с МЧС;
4) устранения порочной практики платного распространения плакатов, периодической литературы и т.д;
5) прекращения лоббирования интересов страховых фирм.
Думаю ещё имеются предложения, однако кто их услышит? Кроме нас??? Может Вы, А.М.?

УЛЫБНУЛО! А У НАС НАОБОРОТ, КАК НА ДРОЖЖАХ ВЫРОСЛО! ТОЛЬКО ВОТ НА ЗЕМЛЕ-МАТУШКЕ (В РАЙОНАХ) НАРОДУ ПОУБАВИЛОСЬ.

УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ - ЕЩЁ РАЗ ЧИТАЙТЕ КОНЦЕПЦИЮ! ТАМ ВСЁ НАПИСАНО. БУДЕТ СОЗДАНА СПЕЦИАЛЬНАЯ МИЛИЦИЯ. КОГДА? НЕПОНЯТНО.

МЕНІ ДЕЖЕ ЦІКАВО ЧОМУ ДОКУМЕНТИ ПРО ДЕРЕГУЛЯЦІЮ НЕ ПРОХОДЯТЬ ГРОМАДСЬКОГО ОБГОВОРЕННЯ?

Стопор в теме.

Интересно, что все лозунги товарища Балоги об объединении с МВД министр этого самого МВД никак не комментирует. Он наверное сидит бедный и репу чухает, думает: нахрена мне щас этот разбитый корабль (с кучей ржавых и дырявых барж на буксире, типа цивильного захисту) с ржавыми полуживыми механизмами и полуголой, голодной и не знающей куда плыть командой на борту. Наверное побежит к Гаранту, падёт в ножки, и будет просить, -  отведи беду, чё хош проси, на шо оно мне надо?

Отредактировано Железный Гелий (14-12-2011 08:16:46)

ammbassador, ты прав, и вот что, как мне кажется, будет дальше...
Моё видение событий:
1.От МВД отделяют все деньгонесущие ветки - разрешительную систему, ГАИ, налоговую милицию, ВОХР, и т.д.
2. Господин Б. сливает МЧС в МВД, а сам остаётся как бы не в удел (министр без кресла)
3. Товарищу Б сделают такую типа объединенную инспекцию в примерном составе: ДИТБ+ГАИ+госнадзорохрантруда+налоговая милиция+вохр+санстанция (в измененном виде - санитарная инспекция)+  все ранее отпочкованные от других ведомств контролирующие органы...
Да здравствует новый царь!

Снимут ли погоны с инспекцииии с нового года?

Ой, не скажи. Я посмотрю на реакцию многих из нас после снятия погон, когда позвонят на выходных (или ночью) и скажут, что надо например срочно на работу (или куда-то там еще).

ДОРУЧЕННЯ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

В.БАЛОЗІ
О.ЛАВРИНОВИЧУ

Завершити опрацювання та подати для внесення Президентом України як невідкладного проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо усунення надмірного державного регулювання у сфері пожежної та техногенної безпеки, в якому передбачити, зокрема:

визначення організації та повноважень органів пожежної та техногенної безпеки, пожежного нагляду (контролю);

можливість початку роботи новоутворених підприємств на підставі подання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства у сфері пожежної безпеки без отримання відповідного дозволу;

скасування видачі дозволів на впровадження нових технологій, передачу для виробництва зразків нових механізмів, устаткування та продукції, оренду приміщень;

проведення органами пожежної та техногенної безпеки планових та позапланових перевірок виключно суб'єктів господарювання, які використовують незадекларований об'єкт нерухомості або у випадку анулювання реєстрації відповідної декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства у сфері пожежної безпеки, а також суб'єктів господарювання, які використовують об'єкти з високим ступенем ризику, та бюджетних установ;

позбавлення органів пожежної та техногенної безпеки права своїм рішенням припиняти чи забороняти роботу підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатацію будівель, споруд, окремих приміщень;

віднесення до відання адміністративних судів розгляду подань органів пожежної та техногенної безпеки щодо повного або часткового зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень за наявності порушень законодавства, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей; запровадження скороченого провадження в таких адміністративних справах;

відповідальність за ненадання інформації, надання неправдивої інформації органам пожежної та техногенної безпеки щодо відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства у сфері пожежної безпеки.

Термін - 15 грудня 2011 року

Президент України Віктор ЯНУКОВИЧ

29 листопада 2011 року

... вот и пришло 15-е число ...

Не знаю как у кого, а у нас не видно особых препятствий для сокращения финансирования, а о сокращении л/с я вообще молчу!!!tjs скажите, у Вас в гарнизоне по - другим правилам живут, или 30% сокращения по украине Вашу область обошли???? Погоны дают только право верхам вздергивать нас среди ночи, и ..бать низа что(форменная одежда, дисциплина и т.д.)

Что обитателю постсоветского пространства хорошо, то европейцу - смерть. Применительно к административной реформе эта расхожая истина превращается в вопрос: годится ли для Украины европейский опыт концентрации силовых структур в едином ведомстве?

Вопрос этот возник вскоре после того как глава украинского МЧС Виктор Балога стал публично облизываться на самостоятельность и независимость Министерства внутренних дел:

"Уверен: МЧС необходимо объединить с МВД. Таков европейский стандарт. В стране должно быть одно ведомство, занимающееся безопасностью людей, - цитирует Балогу пресс-служба Министерства по чрезвычайным ситуациям. - Слияние двух министерств для меня является задачей, которая переходит на следующий год. Сейчас мы прорабатываем все предложения на рассмотрение президента. Надеюсь, глава государства примет такое решение".

О европейских стандартах

Насчет европейского стандарта Балога не соврал. Возьмем для примера Францию. Там ведомство, именуемое привычно для нас Министерством внутренних дел, занимается очень широким спектром направлений. Местное самоуправление, полиция, жандармерия, управление заморскими колониями, гражданская оборона и безопасность - все это французское МВД.

На все это из бюджета Франции выделяется круглая сумма. В нынешнем году она составила 24,2 млрд евро. Причем 70% этой суммы причитается полиции и жандармерии. На содержание органов государственной власти идет 10% бюджета министерства, еще столько же - на отношения с органами местного самоуправления. На заморские территории тратится 8% бюджета МВД. И лишь 2% тратится на так называемую миссию “общественной безопасности”, что можно соотнести с украинской строкой расходов на МЧС. В 2012 г. на подобные расходы будет выделено менее 1% расходов, тогда как на полицию и жандармерию пойдет уже 85% бюджета министерства.

Кстати, все цифры бюджета публикуются на сайте МВД Франции - это к вопросу об открытости и прозрачности.

Впрочем, МЧС Украины тоже немножко прозрачное - в разделе “Финансово-хозяйственная деятельность” сайта ведомства есть масса подробнейшей цифири, однако подана она в таблицах, удобных для специалистов Счетной палаты, КРУ и прочих контролирующих органов. А вот так, чтобы по-человечески, то есть по-французски, в двух абзацах изложить, сколько потрачено на министерство в целом и на пожарных, спасателей, чернобыльскую зону в частности - нет, и не ждите. Да и та информация, которая есть, датируется 2010 годом - тогда как у французских коллег есть и данные за текущий год, и планы на год будущий.

На сайте МВД Украины даже такой специфической прозрачности нет - во всяком случае, никаких очевидных ссылок на бюджет министерства обнаружить не удалось.

Проще оказалось выяснить цифры бюджетного финансирования наших министерств, заглянув в Закон о госбюджете на 2011 год. Если верить этому документу, Министерство чрезвычайных ситуаций должно было получить из госбюджета 4,65 млрд грн, или 441,9 млн евро. МВД же могло рассчитывать на 13,8 млрд грн, или 1,316 млрд евро. И если гипотетически суммировать эти две статьи расходов, то получится 1,781 млрд евро. То есть в 14 раз меньше, чем тратит на соответствующее ведомство Франция.

Конечно, Балога пока не планирует включать в состав будущего мегаминистерства департаменты по местному самоуправлению и по управлению заморскими территориями вроде острова Змеиного, да и внутренние войска - тоже. Однако и с учетом этого бюджетные расходы явно не дотягивают до “европейского стандарта”, о котором говорит глава МЧС. Впрочем, это давняя болезнь Украины - мы хотим европейского уровня по сугубо местным ценам.

О финансовых потоках

Однако как бы ни были малы расходы на содержание МВД и МЧС, создание мега-МВД сконцентрирует в одних руках достаточно серьезные финансовые потоки, что, в свою очередь, позволит организовать их скоординированный распил. Закупки и тендеры на объединенную силовую структуру позволят “правильным людям” озолотиться.

Не стоит забывать и о таком негласном, но от того не менее значительном источнике доходов, как “серые” и “черные” платежи тем же пожарным инспекторам, “левый” заработок гаишников и длинный перечень аналогичных “статей дохода”.

Можно аплодировать уму, который додумался свести все эти золотые ручейки в одну полноводную реку. А можно еще задуматься, куда потечет эта река в преддверии приближающихся выборов. Не парламентских, за неполный год провернуть объединение силовых ведомств - задача неподъемная. Речь о президентских выборах, которые, если кто не заметил, тоже приближаются.

Извечная американская мудрость гласит: если что-то выглядит как Балога, действует как Балога и говорит как Балога, то, скорее всего, это и есть Балога. И если Балога говорит и хочет действовать в направлении концентрации значительных легальных и нелегальных финансовых потоков в одних - своих руках, да еще и в преддверии президентских выборов - то нужно это, скорее всего, самому Балоге.

Зачем? Можно поинтересоваться, что думает по этому поводу сам Балога, но, как гласит киноклассика, “кто ж на Плюке правду думает!?” Известно, впрочем, что глава МЧС - человек одновременно амбициозный и расчетливый. А это значит, что применение “силовым финансам” будет найдено.

И теперь вопрос только в том, пойдет ли президент на поводу у модной идеи укрупнения силовых министерств, или же решит не нарушать баланса и не отдавать такую уйму денег и власти в одни руки.

А пока президент думает, “Обозреватель” взял несколько комментариев по поводу инициативы Балоги.

Владимир Полищук, руководитель ЦОС МВД Украины:

- Пока никаких запросов и распоряжений по этому поводу в министерство не поступало. Но могу сказать одно: объединение таких структур не делается так быстро. Прежде нужно изучить вопрос, проанализировать, насколько эффективно будет работать предложенная схема. Изучить также опыт других стран, где есть подобное. Кроме того, нужно научное обоснование вопроса. Не думаю, что объединение ведомств будут внедрять без предварительной подготовки. А, учитывая, что пока прозвучало просто предложение, говорить об этом несколько рановато.

И еще - смотря на каком уровне это будет происходить. Если просто возьмут и сольют две структуры, которые работают по старинке, это будет малоэфективно. Если же к вопросу подойдут со знанием дела – модернизировав оба ведомства, тогда такой вариант возможен. В любом случае, надо подождать соответствующих распоряжений.

Юрий Прокопчук, народный депутат, БЮТ:

- Очевидно, под этим предложением кроется возвращение примерно в ту систему, которая была раньше, когда пожарные части относились к милиции. Но, ведь функции МВД и МЧС абсолютны разные. Функция МЧС – это спасать, помогать, ликвидировать последствия стихии, а функция МВД – это охрана правопорядка, следственные органы и так далее. Думаю, что это предложение потенциально ведет вместо усиления, к разрушению МЧС.

Балога, скорее всего, руководствуется данью моде. Сейчас ведь модно все объединять-разъединять. Кроме того, думаю, что это предложение, возможно, появилось после того, когда кому-то просто пообещали какую-то должность. Если его примут, и будет объединение этих ведомств, то конечно, будет и оптимизация структуры, и перераспределение бюджетных средств. Но не знаю, примут ли его. Во всяком случае, я не вижу в этом никакого смысла. Комитетом по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности предложение Балоги еще не рассматривалось. Если будет рассматриваться, то думаю, что ответ наш будет негативным.

Нестор Шуфрич, экс-министр МЧС:

- Инициатива объединить МЧС и МВД, на мой взгляд, весьма сомнительна. Хочу отметить, что сегодня в Европе и далеко за ее пределами уделяется особое внимание усилению сил гражданской защиты. Мы сегодня должны сделать все, чтобы не ликвидировать остатки, а наоборот, восстановить систему гражданской обороны, изучая прошлый опыт, а также опыт наших соседей в этой сфере с учетом новейших технологий и разработок. Сегодня я могу сказать с полной ответственностью, что угроза последствий природных катаклизмов и техногенных аварий - это одна из реальных опасностей, несущих угрозу национальной безопасности. Это - мой комментарий как чиновника. Но учитывая, что речь идет о не чужом для меня ведомстве, работая в котором я оставил частицу себя, хочу сказать, что мне больно наблюдать за этими инициативами, особенно от человека, который является уроженцем Закарпатья, и как никто знает, какие могут быть последствия чрезвычайных ситуаций как природного, так и техногенного характера. К сожалению, Виктор Балога уже печально известен своими разрушительными инициативами. Я не могу не вспомнить и процесс департизации при президенте Кучме, или как он, работая главой администрации Ющенко, фактически способствовал обнулению его рейтинга, за что я, впрочем, на Балогу никак не в обиде. Отвечая на Ваш вопрос о желании Балоги возглавить объединенное министерство, я могу лишь догадываться о подобной мотивации карьерного роста. Но здесь можно пойти намного более простым путем, предложить себя на должность премьер-министра, так как это было сделано еще в 1999 году в разговоре с Медведчуком. И тогда не будет необходимости разваливать министерство, так как все министерства у нас подконтрольны Кабинету министров и его руководителям.

источник Кликай

Отредактировано oTeZ (15-12-2011 17:30:30)

Теперь всё время будет уходить на .. внесение в базу, коректировку базы, проверку базы, обновление и.т.д
После оптимизации инспкции (минус более 50% л/с) останутся одни програмисты, проверять будет некому.

Все про себя проматирились и подумали про неспокойный январь...